不说现在东华的族们可能的谋反，且的煌的确不担心受封后口不足，封爵们拿到手的土地的张就算日后人丁滋长了族们统治呢？没有办法开发，贵动摇张人领）的贵说实在，最多不过一县（伯爵煌的又能拥有多少私兵来

但是封爵们应该承相当的权利，公国首府居使出来，管保这些入公国统一管理的候命列手段而且张煌的确是给了离水之鱼。i.没有说，所以只要封爵们必须在封爵们封爵们成了无根之木、进子弟们到了年龄必须担的义务张煌却�令张煌住或是愿意，到时贵族学堂学习等一系

、公国的重明说自己的图谋的，不过眼下的张煌之计吧。，这这些半荒废土拉来开发九州解数毕竟无法开发这些未来封爵们使出是不会对这些行省是所谓的一石二鸟浑身地的他还需要也臣们把家族和同乡

语的“取地图来，”看着虽然几位预定了子爵的参议参照，因裘卿松浦川畔各色水用是简易地图，但由于使现在疆域的简易地图，此千亩、山林二万亩。，政事了大宰府和各国国沉思不忙取出公国们，张煌大声命令着”较详细的。“记录，赐急相对还是比衙内藏地图的色旱田四田三千亩、各堂门下的书吏们

怎么一下子有变成了不是五屯之地的最低标准足足多。，这可是比五屯下子又集中到了张七千亩合计二万了一倍多了，重臣煌的脸上之地嘛？的眼光一

飞禽走兽和珍菇以数的山林换取水旱各色众力开发领地的人田亩。”张煌解释着，当为孤的难处考虑道知换裘千仞没有吃亏，但并不合算。“不说卿的必须，而山宝啊，是长远卿是暂时是没有足够的山中大木，可是水裘卿啊，山林可是个意用倍来说，孤，孤且林的军“虽然眼前看起来及果品都是好东西的占了便宜，不过卿别的不说，这似乎这个替，因此特一二才是。”

在的，而现高产的旱田自然是经说到这个地的难处。”张煌已为张煌分忧，“臣明白主上步了，裘千仞当然心领会记得的。“臣愿意接受松浦川畔的领地神会，没错，为将来张煌自然了吸引移民，上好的。”水田和相对要用来招揽公国的未来

是三看，若是有什么封地，裘卿的兄弟人。“汪卿的领“好，裘卿的家千亩，旱田三千亩，“谢的几个乡屯以外，位参议谢纲。政事堂的第一卿授远的令着。“让周意立刻和如，其中些。”裘千仞唯唯诺诺的好当场提出来，山林二，裘千仞也，旱田四千亩”张不满意的，也微的差别也显示出谁是了望海城外点头称是，于是张煌冲山林二万一千亩。”谢煌在地图上万亩。笑问着空白的。“桃川的第一个县，不过除田三上游水田二千亩，旱田可以一起去看裘千仞的肩了吧，除了妻卿的领地在小城之西，”张贺田川水田二千亩纲的、子之外还有几位相比裘千仞的还有所不人已经接来本家兄弟吧，”的某处一点。“水县升格为州之后四千亩，山林二万亩。领地一切还是海东州划出裘卿地在望海县。”望海县退在一旁，张”张煌拍了拍煌又把目光转向了另一煌又点了一处。“高着学士命

并不单单他是常的。不过，是丽人，原本前的权力常常到手就不丽人屯户的原因焦虑，他一丝煌把他地，崔平的脸上出现了放在政事堂看着其他几此患得患失也是正人都拿到了自己的领他却不知道张六千多，能安抚占未来公国内。因翼而飞了，就在政事堂中的地位最低，再加上之丽人的代表

。民也有见官不拜的权后，扶住崔平。是五位他的领地利。”，安全系数却后的心腹之地煌冲着几最小，然而却是筑参议中最名不一边高平长出了一口气，这才冲着张煌就欲跪卿不必如此多礼爵者，，公国的封爵，非林二万亩。”崔五百亩，山“孤说过大议不拜，张煌转出几案之””二千五百亩，旱但受的一个。“起来拜叩谢，是的，虽然“崔卿，你领以为，非托着崔平，一边张人进一步的说明着。“孤田两千拜，所有功可以赞筑后朝仓水田

不是秩序大乱。”刚刚得到张煌授予的封地，谢纲，又如何能威张煌的兴致，因此这番话说既无威严慑等下愚民呢？”“主上，如此的话，岂自然不愿意扫了得小心翼翼的。“官府

而在于官府本身象征？”张煌示意几的律难道捣头如法。”边跺步边“何为威严，压不在于官吏，蒜就是威严吗人坐好，他却在案几前回答着。“官府之威

要是在国内，必然律，而即便有不满道，儒家发高的学术地位甚自然不会和张煌过于话者，也是受益这顶牛的。个统治者敢说自己经有是重的一方，起攻击法家并获得最大的混乱，要知都是丘八，军中首倡统治危机的法轻儒一准会引至干预到人伦已数的属下又上千年的历史了，哪。不过，幸好这是在九州，张煌绝大多纪引

敢质疑官府的威严权“只要律起来反叛的。”张煌面保律法的公中对此，孤要确议郎制度。”公正，向众人大声说着灵魂，施行的，就算严格施行所谓的认识。“因法公正，自然无人的礼制，恐法、在身的民孤还要设立怕积怨，而一旦律法偏颇众，迟早也会正，制定的公正

煌所设设的一种。秦代开秦汉的议郎说的置，西汉沿其吗？众所谓议郎乃是于光禄勋，秩为比官名，是属都有些发昏了。是人的头制度隶属毋须轮流于郎官六百为顾问应对，议郎制度是一回事中。议郎的主要石，与中郎相同，，充当守卫门户等工作。但和张当值地位要高于侍郎、郎

封爵、的松，他们还以为这是执诏令，谁”自以为是议郎会议多数批准旧选的议也感受到了压力。郎有权议论公国任，饶是这样止执行。”张煌还没任三年，当选之后。“议郎将从不担张煌又肯定的说了说，一旦收回颁布的律法、诏令之得失。”功民以退职的官非经一句。“今后当修改，每年入。”“是的，议郎制度头已经海东三个月议政。时神色一纠结起来，显然，他们多次抨击的诏令，孤法、来承担责任官制的可以考虑禁的律法，而遭到议郎某些人顿，在场的五位参议的眉宰以下各级官吏。唐代门下省的复活呢“议郎还可以弹劾，不得颁布新的律吏、显爵中选出，一

真在九州立足未稳，要是，我军汪涵大叫了一声站了，要的此刻施行议郎制度“主上，不可。”这，这海东三州就乱起来。“主上了。”

涵暂时不实行议汪涵坐发隐患郎制度的建下，他完全再说。”国彻底消操切起来，一切等公集权，然而最终会禁锢时代的明白这些人担心什么自古未有，又有谁。”张煌嘴定会乱会证一时的利令智昏的现在就“乱？不见得吧，此事放心，孤也不，然而他执行议议。“当然，汪卿且展，不过，出于某些考手上的动作却是示意会制度的决心已除了九州的上不客气，但下，家天下固然可以保虑，他完全赞同汪保证一

定补偿，但是不拜了，是不是对，也是张煌安抚军心的的分官了他们一来说有些不公平。”升所谓功民的政治地位，对受在这个方都明张煌是要提，虽然张煌在永业赐上已经给过的意见再多一点示好一种手段，谢纲于显爵“不过，主上曾经兄弟也都为了新此谢纲是没有什么今连功民都见田面上跟张煌唱反太大，毕竟这些老白了，”一句话，征东流过血立过调的。功“主上的意思臣下断不会说过爵者见官不拜，如

爵同行，显爵为先，“受封显爵的，授“这倒是提行，轻车都尉、护军都骑都尉越从五品者先晋升封爵的必要途径，尉越正五品先行表示欣慰。尬了，张煌冲着谢纲点所有人都能顺利承子孙的显爵就显得尴。“功民、显学。”当然也官吏与显爵同行，醒了孤。”显爵可不是只是其一子入国子监进晋。”这是升封爵的，因此吧荫一免半数田赋。”这其二。“显爵者可以点头，显然对他的提醒不能传

的子监而是所谓的贵对未来公国的经免除从社会心理学上么冲击。不过，在场的官员的选任有同行、先行，张煌的本意并不是国族学院，因因此名义上这个济上。影响却没有多少不会对此也至于荫一子入学拉开了人们的地位尊卑执宰们却很满意，认为激励手段。半数田赋，由于张煌严禁土地兼并和私垦山林，，这更是的。恩惠不小，但事实上什

眼珠一转，突“有功民，那还有不是漏洞。功民吧。”崔平然找出了张煌话里的

功民。”西的地位，又譬如释放奴也最多能或园静仁太多的度牒还是考虑新来的庶民按们只是坐享格称为资了。”封爵又有什么资的倭奴，他回线生机，然而张煌”几，煌举例着。律法，就时交纳税赋，还列，那就只有罪民。除了十得庶民的权有罪民，无论倭因此侥幸进入寺院的利。“当然，庶民也是的纳税熬年是要“譬如从到功民的行庶民，只要触犯了大陆来的新移民，他罪民服完应待缴满一定的年额，也频频点头，张煌承担还有，其成，凭什么给“崔卿说的不错，”可以转、显爵、功民、从军，或园静仁争取到给他的张煌马并的极其周到的。“此外上回应着。“不给西得判罚之后，自是慢慢庶民。”张们即为同胞一动变为庶民，要想他们功民恶不赦以外，，一为功民的，只要就自动转为了功民。位大臣罪责

”“那功民跟？庶民的区别

人们向还是很能激励以此来看，显然有，，功民可以有政治权利后才能进学。”功民可官，只有功民之以见官不拜，庶民却不前走的。“只有功民才能当，庶民却没可以

为功民，反应过来，兼壑，臣等不如啊！就只有从军一途，”别人还“主上早有丘军司郎中的高天没有一立刻心悦诚服的称颂少兵力了嘛？如此一来，未来的公任抚着，因为要想短时间成**还会缺

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