。刘浩然拿出这些草案这一与李善长等人商议日。
李善长等人首先看的案，看完之后，李善长这教育制度又是教育改革草要改进吗？”诧异地问道：“陛下，
每两年就可以说是改得最频繁的学分设，基考，再到学考、政本上，从此明各种机制改革中是一次大变动。分，教育开，后来又是专学、大考刘浩然不由笑了。在大前的科举到国
政经教，民爱之。善也。善政用孟子的一句话回答“善政不如善教之得民”刘浩然只的疑了民畏之；善民财，善教得民心。李善长
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的教育是十分的重视，浩然对大明着。而频繁的教育改制完善的教育体制。，育和与之一体大明找时期。这个基数也，甚至在李善长等人听是依然保持本就知道刘的科研上的钱几乎占也是他想为明白了，他们原光是大明每年投入到教北伐国财政开支的一半到一个合适的、到大明全
可以看出。这个教字里学部尚书和除了教育，还包括教化重视，从当然了，李善长等听均加直学士衔就出了，礼部尚书部门的宣传。刘浩然对这两全
和军官预备学堂。”出一些改进。起消士官下，教育做了改进如从童学咎业开始，陛冯国用抬再升入士官学堂和军官堂，可以取头，提出一个建议：“同业学，军事教。然后年入军事学校，如学便可招录合适的少育也该当做
民基础教育，一边进行。一般少年童学毕业便是十二岁军事基刘浩然眼睛不由一亮，可招录进军事，这的确是个办法学校，一边继续进行国础教育。
“国用，你细细说一下。”
之后还可至军官陛下，依臣年之后。如果学子们。。”可送入士官学觉得成绩不理想，是合格的士为优异，经过官。此后在之见。这种军事学校可“是的校，经过两年教育，考取军官学堂无望者，此后三年三学毕业生中招录继续读满武备学校的官学堂称之武备学校。直接从童，考入陆海军只教育。当还有落选者官学堂此时可报考士士官军队中历练四，如果者可学堂深造；而成绩也会成为合格的
这样教育出来的军官需要花费九到十年时间是说，他从少年到。也就在军事教育方面氛围里。是弊端就地冷酷，以服从为天职被削弱人可能会无比教育的甚至被剥夺。青年这一由沉思，这样而他们的人性可能的岁月完全沉浸在军事不是大明的军官团和斯官学堂毕业，预计到军漫长，年可能从十二岁开始就来，一个大明少练，一直以战争为业，难道巴达吗？但是这样教育出来的军听完这里，刘浩然不接受军事一
给职“战场上的事还是交然权建议。的衡了利弊，最好还是业军人吧。”刘浩同意了冯国用
，那么大行宽进严出、刘承志、李道君对教育改革草案议，如大接着，李善长端。学生的命运完全就制度手里了，如果提出了一些建没有监掌握在大学讲师或教授学实督的话，有可能出弊
某课目上判*。”刘浩然个原本很神圣的职“绝对的权尤其主修课目。人当时他也没有想怎么也毕业不了，一个世界到这一点。记得是必修和，兽”并戏称之感叹道更严厉的宽进严现在执行的，某些教授的行是比另不到足够的学分，却是兽。而大明白天为教授，晚上是禽们将这一个教授或讲师在在另一个世界产生绝对的*力如果没有监督。就会出制度，为使得定你不及格你拿位称之为“叫
“诸位爱卿有什么好议？”的建
有些愚见。，是读过江宁大学的讲师、教授进行已经毕业的学子不正的学校或学部可风评太差者，或审查，属实者可以取消该讲师或教授资格知知道学子们的辛苦一种监向在读或题情况进行那些者对反映的问评定一次，教授进行评定。如，这样也让教的讲师和督。如三年或五年发出通举的用意。依臣看，也明白陛下此“臣，由他们对曾经受惮之心。”讲师或教授有忌”李道君开口道，“臣来，首先要对
举域领头人的去做得太过分失，学部和学校行终都不得强迫该教他自然不会刘浩然点点头学子贿略教授或讲师得教授在学术研究不会或教授，给自己找麻烦检顾及，如果那位讲业以及资金来源的牵制和困扰，准备推就是如果该过也有问题，那授退休。。但是这其中。而且刘浩然为了保证为一个办法，。这倒不像还在学的学子那样难保该学子不会以及格，明各又是那些的话，身为大毕业的学子，已经不再项科研领受到政治、商授予终身教授师或教授身教授制度。一旦被傻得去检举那位讲师
终身场上说说自己的意见。”南京大学批被授予这时，身为陛下，臣是一名教授，一授立教授的刘承志教而且是第教授。臣站在有了不同的意见：“
不少教授治学严该教授是在故授一口。就算查之谨，自然对学生少数不正之教授，但或是学术无实，爱可能在毕业后反咬该教意刁难他，如度，这些学子会认为这之明所行果职退休。”职的。而且真如大成之人，大部分教授还是称授也“能成为教授者。无惜名声的教制也是一不是德高望重严格要求，有些不明深意的学子可能认为此辞爱自己的名声，虽然有极这样的人无不惜是蒙辱，甚至有可能就是臣相信，绝
些学子压，算有些学子鼓足勇鄙视，连自己的业老“而且我大明尊师重道甚浓。有谁还会去信任他？”受到行。也有可能今后恶受少数不正教授欺业师都要反咬，此后气揭发不正教授师提出不良评定。就他们也不敢对自己的授
问道：“诸位爱卿可有了一会，又向众人这话说得在理，他思量良策？”刘浩然不由点点头，
然依然面不改色善长开口，被刘承志反驳一通，了。但是却不敢再言李道君虽了。这时李
如一所大学就会选择学术高，品行良行如升迁和正的讲师或教授何，之教授品言，不如先给其门下的学子多寡师或教授授。否“陛下，依臣。、来定其是评定。”子们应该心里有数，学子们更多的选择学术高低学学讲师或而学长们打听。有了算不知道也会向学校和学部可依据拜入选择，。门课必须有两名以上讲子们自然
果说李道君之计不端、学术不高解选择课目业师。你品行品行不端，想升做门下谋。虽然从李道过于阴谋。而李善果然是妙计，连刘承志也上都是对讲师或教授门的，甚至你于极端，而李善长之策由是堂堂正正的阳，学子们是看在眼里的不由为之称赞。如，他们会用行动去投票君之计过聘你。的一种评定，但是学术不精就是。你门下弟明面上。学子自，谁好就投到谁可能会子不多，这说明你不是学生太少，某种意义学校也不能白养你。就算当上了教授，因为教授那是没谋就完全可以摆在长之则
题。一是如此学子会太多，一个所策极是，但是有个问“陛”更多，二来如果该一来，讲，愿投门下的师和教授需要下。李大人人怎么顾得过来？讲师和教授受敬重
士生、博士生才会，而只有硕主要由讲在副教。如何？”以这样设定，本科士少数重要学习，终身教授只负授和教授引领下“传义担忧的极是，可责授业博士生的课目师、高级讲师负责授业，副教授、教授只讲授
楚。分清级刘浩然很早就在大明大学这等分，看来这次刘浩然里推行。只是没准备将其划且有些模糊不清有完全普及，而
，不失为一个好办法。”刘承志答道。“陛下所言极是
可授予，他是参考军中军衔升就算“陛下。还可以对讲师力及其两年里合格，正式授予考察一，你也迁制度，大明军中从使少将的职权，在，从校官升将官，一行尉官升校官以授升迁，如果你的指挥能次比官也。”冯期方大校升为准将，准将身教授需要五到七年，如、高级讲师升迁副教授正式迈和教授严格把关，而教国用建议道不是正式的将次难，而且校官升将有类似的考察期你少将军衔他官，但是可终入将官序
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被授学位。”李道君又建，可继续未及格，无法位论文。授予学子学位授担任，专门审查学讨学位理“陛下，臣建议可论，可以另行安排因为少量课目果合格考核，如讲望重之教授和终身教里设立一个学位理议道。，可向事余，由德高师或教授论文，申请学位学位对其进行相应课理事会经过。如果学子在大学目的事会提出申请，
许地点点头，这个李适的建议。李善长、刘浩长处，提出了一个合馁，反而从然道君倒是有点冯国用、刘承志等人不气赞的建言中吸取
改完部，再组织两院一善。”刘浩然决定道。馆和各大学讨论。修“好。都记下来，然后一并交给内阁和学
，倒是李道君露出略有着是对情。上海县奉议会诧异的神色后的讨论，看完所思的神、刘承志三人都露出。李善长、冯国用接
希腊、古罗断国的文明知识和政经济制度被不也理解代议和民主是什马以及泰西等地介绍到大明“陛下，这就是代议民，所以李善长问道。这些年，古么意思。主制度？”李善长治
“真是。”
枢不可能事事亲力亲为方权力可能完全掌控，再加上了十几年的首相，自然明自己枢最忌惮和头疼的就是地中枢不好掌控到地方各地有不同策送。地方权办过大。菜都凉了。“间过去了，善长点点头，他当过却不好办事，咎竟中这个时代的通讯条件，中枢获得信为一个对地方权，而且陛下此策到不失的情况。中枢怎么，地方权力再做出决息。已经是一段时，黄花力的制衡。”李
明争暗斗，相反枢中牵制，地方官府反而需要中枢因为有奉议会在其府也没有精力去官府打擂台，中枢自然在这个奉，在地和与中。有奉议会和地方方奉手的权力下放给地方，揽权议会草案中，李善到制衡地方权力的可以将以前不敢放的支持。议会的对峙下，的方官长看另一个途径
作常运要向选民交待。而为了权和决策权的中枢申就不得不向手握财贼大如的方奉议会肯方的“赋税返补”和政策。又要维持地方官府的正定会要求地方华越好，因为官府全力建设地奉议员也，地方官府满足这一诉求，同时，建设得越繁请更多
自己异地为员被弹劾而中枢又议会就会是用心去监督，地县、知府、布慎就会遭弹劾。大明又本地势力的奉议会很政使都不会是本地人，官，知”表死地，稍有不，再派一个去，都不用于代同的效果，便于陛下观察。试点。如同之明做调研一样，不方奉将其看得死难走到一起去。地方同的区域有不握着人事大权，地方官
点头，他也是有这想法。听到这里，刘个浩然不由地点
省可设，中枢见，县可设，也可设。唯独如果实行，依臣这府治一级可设可不设。奉议会只”
权力，下，上没有省域，拥有很长的意思，县又不像县衙那样基本行政机构，直接影响百姓对资政院进行制衡了，刘浩然明白了李司那么多县府的财政会就是和内阁、们的生活，省是一个。到承上启下的作用级，如工商企业的管善是可以的，设立全大区，它最大的作用是起一级机构就有些尴尬官府是直接面对理权等等国性奉议这一点大家都看得很有很多权力集中在省一调拨权，而且还立奉议会么用？百姓，设立奉议会干什清楚。唯独府员的最终任免权，多权力，例如对县级官。所以县和省设
县衙是不过三四十个县，最会最大的作用凿明由干右朝土省制衡地方通过财政权和弹劾权来拨到县衙怀就是川七吗？下出来了，奉议时大政权的最基本一批李善长已经看量今并，可以将中枢分配下来的返还赋税按情况直接了，难道还怕事多行了财行使者，省司官府，八十个县，少则繁重的司法权又被录离监督
“意思是。强化省县两百室的级，虚化府治一级。”
可以体一省奉议员最多不过且也简多寡分姓有自己的代议下，臣是这么设想“是的陛行。”，算下来。即可一人数的多寡。而百人。配一至数名现该县院也可按照此例照人，又选取。按照人数的。省奉议会奉议可以以保证每县百样。直接从县一级如上海县分区便许多。而中枢奉议
乃至十几从府吵到个“陛奉议员府一级如果设立奉议会其下辖数，由于，不可避免会发生冲突和争吵，与省奉议会吵个明白。”下，从另一方面，个县，不同县的奉议员自然会为本县谋利其让这些省，不如让他们直接在
去说话。如府设奉议经济建设。赚取更多的更多的预算，与其让自己看个明白，反而加强社会保障投入筹，如员是本县父老选出来为本县这样全省各县的情吵，会更有利于全省统贫穷县就部摆在明面上，大家些意思，奉议百的，自然多半姓安居，发达县就加强如让他们到他们争来争去，保况全证省一级奉议会会，这些奉议员，真的还自然希望能为本县分配李善长这个提议到是有赋税。
？”“那府一级官府怎么办
，府一级可驻机构。”，如果臣的建议陛下采下的作用，甚至可虚化，缩减纳司在各地的派视为省编制，承担承上启“陛下
相当于省府的个词也挺大的主地想起一地级市。而地区行署就家乡就是一个地区。自后来才改为的。。他以前派驻机构，不过权力听到这里，刘浩然不由署，地区行
，你觉的府级官府虚化缩减后当保留“百室什么样的权力？”
认为府级官府更多应使监督权而非治理权。行“陛下，臣”
的确应该行使监督权诸县内政局办。此，府级官府有那如省司内掌称是，的确如力去看以委托府计内政局犯，省司内政厅将一年的财主持全省“治刘浩然也没有那么人手和精力但是省司不可能政预算，那么就可以委托府用心行动和查办务局进行监督；又安严打”或追也需么人手和去监督捕某重大罪要监督其使用，监督权。下拨到县衙，精按理省司全省诸县，因此就可不由抚督，代表省司的如省司政厅
建议权，汇县衙主官没有什么，但是可以以报县官府的理权上级的身份可以向省司提出进行监督，也虽然府一级对不负责任。人事权和治
是不是以予收回。局主官能的任免，一级可以决定县衙各职至于以前府刘浩然在考虑
升到省司做要性。那就是但是你总不，留下和升迁，条件下，省司也不完整大明文官等级和序还有一个意思虽然没有衡利弊后，刘列。知县做得好控各李善长官吧。必须留下一县但是刘浩然却明白，府个缩短决策减少监督程序。时间和浩然还是。虽然有机构臃肿之嫌级还有一个设立的必，值得褒奖能厅当主一能一下子将其可能能够直接掌主官和各职级值得保留。别的不说，府级机构进行过渡觉得府一说，在这种通信。但是权一个府衙机构，也可以
协赞会和参议会、法就是，设立地方奉议会后，省、府、协理会是不是要取消？县的“陛下，臣第三个想”
力的。现在有了奉议会这些类似于常委讨论，这方主官多了一个最大的刘浩然到是没化地方主官的职权定构原本就是制衡地方权？由于有了间耗二费不说，扯。设置的权力，还真做不好事皮的事情边一耽搁，这时是该牵制，如果不赋予他一监督和，了。奉议会要议论。。奉议会。地会的机这些机构也要有想到这这些机就多了，是构倒是显得有些妾余不取消这些机构，强个问题
以将县协理会取知县、主簿的权力，看”消，加强看效果吧。“百室所虑极是；上海试点时可
细节问题。桌子论了众多。”上已经堆积了厚厚的又讨善一叠纸，李道“此后大长半笑着感叹明的官恐怕更不好当了
法权和公诉权当，比起前唐宋的弹劾和监督，大明是还有地方各级那些清流御史署不说了，拥有的拥有司法大权按察处官府，之有效的分权原本大明的官就不好的都察一整套行确是越来越不好当了。院也时时盯着地方了个奉议会，这官和监督制度。廉政公官府，现在又多司这尊大神，处督钳制着
还明白德淡淡地说道：“大，裂无缥缈的，钻营奉跑。”轻，夺职绝仕还是。联倒要看看。他们的。联就是要，不是享受清福，却是让天下读书人明白，怎么样的之荣贵清福之途，而是责么样的能力就去承担而是无处不在的法他们言行的不再是虚身败名后。是不是会那么热衷仕途刘浩然大明的官不是责任。否则比权重之践。看住要干实事的。有什明的官不是配亨特权
这些或许都是遥不可想。或许我刘浩然低下头。”们完美着手种困难，但是我们必须从最及，但却是我，从最坏处准来的新默然看着那堆纸半梦为大明带将遇到种后才继续悠悠地说道：“晌备
悠地说道：“黑明刘浩然站在战舰上看着过了两日，的眼睛，夜给了我黑色。”的上海，悠我却用它去寻找光光中越来越远在晨
地问道“思。众陛下，”他们对这句现意代诗都不是很了解其人不由转过头来疑惑
力，寻找民主。”刘浩然又悠然地说道。君权给了“我**的权我却用它去
众人不由陷入了沉思中。