山。势，不能不自作打游，日，苏、鄂、浙、陕、孙集会议，决定由联名通电邀请段祺瑞齐燮元、萧耀南、、闽、赣、皖、豫孙传芳领衔为河南督军，以控制长江一带路南下，监视长江上4年11月10黄郛的摄出八省和海军方面各省政内阁任命胡景翼孙岳为河南省长，胡直系。长江方面重要人物在南京召算，2两部军队将沿京汉铁面对北方的新形

祺瑞下野后所居寓所。，天津，段11月15日

祺瑞紧道。段某实在既羡慕又妒，年啊，想不到，大声赞翼堂兄有佳儿如此紧握住李豫民的手忌啊，哈哈。”段“真是英雄出少

凯登帝位而拥宣统复辟，不过量，使北洋军“段老过奖月1民意所2日，清隆裕太，而吴佩孚，了，想当年段老数造共国是从，而段府院之啊。”至1902年2谨代表东甚于袁世凯。体争’而阀即被推翻下台，万军民全后率同清帝宣统退民之景仰啊，小侄力意向，则位以来，后有袁世善于利用民惊心人选北三千，言必称共和，动然其置国家主众叛亲国人对帝制之反抗之力和，维持诩戴，实堪万数十日公实为国内唯一之权于不顾者，更个要人触目离，张勋接‘则以段祺瑞等人，唯国民之公意

10日，李豫民一行贿选之曹锟振等天津军，接，李豫民和段祺瑞发政要人瑞会面，段、李、冯，吴佩孚等，还抵达天津，段祺瑞，周绩，有意提高李奉军战祥到天津和段祺民，实为中国亿兆表演讲，到1924次今后的会晤，是直系战败后安国军驱逐豫民之声望。即，李豫民电邀冯火车站迎之使命当奉政府号令玉年11月为国家而尽全力。”段政于国随民众之希望，安国军有名的天津会议李称“此祺瑞则大谈

务，段祺瑞表示要江苏徽督军。同时承认国民虽然路南下，攻取南京。李豫民为了敷衍段两部沿津浦向为阅使，张宗昌铁，以豫、鄂发展。督军，率领奉军张宗昌天津会议的第一北京主持政、吴玟则不能不迁就奉有权才肯出山，李、冯都表示决对服系和国民军段祺瑞到吴玟为浙江或安要全权，实际上项决定，就是拥军由京汉路南下坚持，主张推选卢永祥从命令。其实段卢为苏浙巡

和奉系李、冯的拥戴，调和平，勿对东南态而反对向李、冯强力的北方势防的姿、鄂、中派员南下疏举，当然是唯一各省则分别通，请勿轻浙、陕、闽、赣、皖南下，俨然及国举妄动。的一位适当苏民军对峙，人物。因此段在天津会议、豫八省则以联段祺瑞既然受用兵，同时对长江又得到东南八省的推

护长江各省这也促使天津会议积极求得佩孚在11月17日吴宪军政府祺瑞早日入京。协调的行动，并促成段汉口发表筱电，组一个，织所谓黄河上游及

承人，只因迷，一直息隐天恋于武年直皖战败后用兵，导致直、皖两系分家，终至兵戎津。他本是袁凯死后北洋军阀正世已没有当年的雄心和气力统一中国，对湖南相见，被直奉联军击败。如今东山再起，统的继在北京政坛上退了下来概了。段祺瑞自从在民国9所

上接受了出后大政方针云：4年11月21日发任中华民国临时执政，于段祺瑞在天津会议电，宣布就任执政2表通

。所幸各方袍心佛乘，莩，征糈则先例，解决一切根本乏人，征及衰朽议心，计为彻底改革，方开已，百废待兴，中枢愿与天下人相宜。外观大势，内察人职，组织临时政员因袭，惟穷斯变，更之，此次暂，正义亦达。革命既心之主张，冀为始为内齐据美国费城会议宣宁岁。驯至一国元定国是，如制定国宪脉之凋残极矣，序。彻底之改革，谨集。其集议问题，为相煎之用，人民何之，庶克有济。现拟组、整理财政、发展教肝膈，期喻微衷改会议完成之日，即祺瑞人之心思才力以为海内久卸责之时。总见以诚，共议，首，选以废，诛求无厌，户鲜盖足以定一戈相寻，芒缠直北，有三年。干三个月、织两就中华民国临时执政之其会议藏，水旱交乘，野多饿望统人民之困苦既省愆于往日。冀弭劫函交责，环督益坚，。邦人君子，幸垂教。祺瑞自顾疏衔略）共和肇造，十种会议，一曰善后会议不得已拟于十一月二须集全国。萃久练之兵，此惨黩贿成，道德沦亡，法纪，乃电息影津门，栖十四日入都，以九空为主旨，拟开百年之业。祺瑞于一个月内集期以府，暂维秩膺艰巨，实欲本良泽，力主和平，拒贿议救济民生“（驰于将来。迩者慧起天角辜，遭焉。段祺瑞。马。”深矣。法统已坏，无可建设方案达。二曰国民代表迄无一，舆论趋于革新，简章另行电千万一掷，拘役则十室解决时局纠纷，筹备历秉大政，无补艰危，议定后即行公布会章，俟善后会拓交通。、育、振兴实业，订军制、屯垦实边诸大端，必，国促成省宪庸，讵胜大任会议，拟时之乱，而，

堂宣誓就任段祺瑞于13年11月公布中冯玉祥和黄郛都在车站迎接。第二天23日由天津乘专车至，华民国即在陆军部大礼北京，中华民国临时执政，并段临时执政府制六条：

时政府以临揽军民政务，统率海陆第一条：中时执政总军。华民国临

于代表。第二条：临时执政对外国为中华民国之

临时执政处理国务。：临时政府设置国务员，赞襄第三条

副署。文书，由国临时政府之命令及关于务员国务之

国务员内务、财政、陆交、、农商、交通各军、海军、司法、教育：临时执政命第四条分长外部。

国务会议第。集国务员开五条：临时执政召

立，即行废止。施行，俟正式政府成第六条：本制自公布之日

瑞就任执阁名单如下政后，就发表内：段祺

临时执政：段祺瑞

龚心湛内务总长：

财政总长：王永江

外交总长：唐绍仪

陆军总长：周振

海军总长：林建章

司法总长：章士钊

教育总龄长：王九

：叶恭交通总长绰

长：杨庶堪农商总

执政府就设在陆军部，连的海志。执秘书厅则设在相政府军部，秘书长为梁鸿

民政务，统率陆海军。渡性临时执政府是过，执政总揽军。的组织不设内阁总理，实行民主集权制

府政常会议时执织大纲公布，共11和临成，于条如下：，由未参加11月25日通过组配合的，是国会成立非贿选曹锟的国会议员组

之第一条：本会议由参加十二年十月五日非国会议员组织之。未法大总统选举会

定第二条：本会议制治重要事件。决关于政一切临时法规，并议

第十四省以上之议。员列席，不得开议三条：本会议非有

蒙古、西藏各、青海、华侨区选举以省论。

以列席第四条：本会议之议事数决之。议员过半

省议员互选一人充之。，执设行政委员行一切事务，由各第五条：本会议

员依次充任。本会议开会之主席由行政委第六条：

委员议得设各。会第七条：本会

本会议第八条：之命令，办理事务。设秘书厅承行政委员会

机关完正式代表民意全成立时为止。第九条：本会议至

。第十条：本大纲有案，以列席三分之二以上议决之议员十人以上之连署得提修正

第十一条：本大日施行。纲自议决宣布

25年1月1后会议组议，依照善数国人，尤其是国、黎两氏织条例第二条段祺瑞就任执政民后不顾大多定召开善后会分别邀请，计合日分，电云：党的反对，决的，有孙中山和黎元洪两人，段于资格于第一项有勋劳于国家别致电孙

意。造之初，同负艰难之责艰险，暂膺察！多法敝，独居深念，寝其标，国民全国人民公意权代表与会。决大法为，以符标以。想因此不辞劳怨，不避我公惠临，共。重任，冀尽我心。祺瑞。”席，即乞迅派全组织国民代表至民生。乃自创始以迄主日以前在公必具同情也。我先，治本以解卿先生勋鉴：共和肇北京开会，敬请和平统一为建，已十三年，追维缔重之念“北京孙中山商大计。如因事不能列权在民之条例前经公布，计邀鉴，兵。善后会日缨冠憔悴，国势凭陵，治忆当年袍泽之劳，动此馈难安。黎宋并附陈，代表会议所以治方今急务，现拟尽本年二月一统希赐复，无任企祷议所以治其本。善后会议合于今，国困民贫先生、天津会议，应由

：同日段又电上海分致唐绍仪、章炳麟，岑，电云春煊

，久孚人望爱护民开会。素仰我公电复。祺瑞东”建设方案而设，并为正不阿前经公布，应照国家根本大法，戚与共，学术湛深，经后会议条例在民民公意解决，以。敬请惠然肯来，方之意思国民代表会议之促进和平统一，。质而言之，即沟通各“上海唐少川、章太由各省以及国人富，守验宏国，休拟尽本年二共商大计；至关于，事、财政及筹议马电组织国之意。特电布臆，即希全国共谋炎、岑云阶先生鉴：善月一日以前在北京计邀鉴察。此会专为整理军符主权民代表会议，由全

电云：另电致王士珍等，

公意解促进。质而然肯来，共商大孚人望。敬请在北京、梁卓如、以前、潘力，以符主权在民之意。国家根本大法，孙，诸先生鉴：善后会臆，即希电复。王竹村、杨沧白、褚理军事、财政及筹议建言汪精卫、黄意思，由设。拟尽本年二月一日各省以及杨邻葛、饶宓僧，上海全国共计关汤斐予、林宗孟，人民应照马电组朱桂莘、“北京王聘卿、此会专为整特电布表会议，由全国议条例珊、胡适之、李印泉山、乌泽生、刘慰斋前经公布，计邀鉴察，开会。素仰我公学。至，并为国民代表会议之织国民代、杨畅术湛深，经验宏富，守决之，即沟通各方之惠设方案而僧、虞洽卿，香港梁燕正不阿，久谋和平统一卿、邵次公、彭临九祺瑞东。”膺白、熊秉三、赵次、李伯申、慧天津张敬舆、严范荪

法团云：段并电致各省区

区与省同，）会，望即迅速赴京与会赴京人员姓名及行审查大会所交议案，并省农，并盼无者缺）北京、一人。（三）省总商会会长一兹决定聘请左列各会议长一人例第六期先行电告为盼、天津、上海、会会长一人。（五省议会天津、上告及陈述意见。定于二月一日开。段祺瑞艳。”）各特别省区省议设专门委员会将，暨各汉口总商会海、汉口总商会会之。善后会议现条之规定。应“北京人。（得出席报团体人员为委鉴，照善后会议条四）。（二）省教育会会长、省教育会、省总商会、省农会均员：（一长一人。（六

对召开善后会议，国民党中央执行委员，决国是的机构，所会就发表一项宣言召以在段祺瑞决定，声明对于善后会孙中山一直反的召开不能赞同。议开善后会议时全国各党派和各阶层，表因此不是一个解认为善后会议不能代

国民党的宣言如下：

数，较预本党尚有当郑重为临时必然之结果。惟于善后会议团表示尊重民意之坚决态二十九日，如临时执政府能体为基件，召开日期，者：卧病未痊备会议，以议定体、商会、三十一月十三日之宣言步之旨，务政府所召集之善后会，日，本机先之以预织方法，党总，而本当让步之精神条件：其一，让子，为现以观厥成焉。”教育会、对于善后会议，不能赞代实业团体、商，于此可证。临时执。宣议之基础条及一月十七日人反对曹吴各军及各政党外各民众团体，并非以人民诸代表。其二，善后而最后决定之权，选举方法等。预备生联合会、农会、工会会、教育会、大学、各期真正度，一方表示对于临党总理意旨，议决中央期得未能容纳。国民会议之构成公布以来，海内及国民代表会议，，共同以为解决时局之最高于一月十七日复电论军制财政诸问题会议，虽之组府之复临时执政。本党仍守此坚，函电络绎，披露报执政府见。而各处国可讨之复电者，当知此决临时执政府，提出两成会，更风起后群起响应当还于国民会议。并关。本党当竭其力心子，与之相会议，当表民会议促此两条件，理之所同议暨国民础，故本党总理于时局之宣分云涌，进行积极言，主张之所能至，大学、各省学生联同，惟选举方法及于声明真正之民意。自宣言告开国民会议，以解决赞同。此为本党总理对省学会议之构成分决及国民会合会、农会、工会则对于善时执政府相时行委员会仰体本最大限度之让步。此两条件，代实业团读本党总理执容纳其国民代表会议本党总理一条件，则其组民意，得以充分表现，织方法，未知何如？至同。凡理对于端，为国人所共临时执政府月十七日之复电，一方，未能亲决庶务，故局，而“去岁十一月十议实为本党言所主张为人民备会议为繁且密，以电，党总理公布对善后会议加入现