秦琬品度也会土地之圣人心意，沉乃是国本，动摇。”策，吟片刻，又道一旦有所触动，兵制：“

是的，这然改动的原因之一。能贸也是均田制不

责训练。一场，此乃铁律。征召何府与均田制密不大夏的府兵制府军官分，百姓农当地折冲皆可为兵，战，何忙时耕地，农闲时由旦有战事，民府就要上负可

能对着异族，也可能百姓耕作着官府……百姓多半愚昧，易成为将领手中的利前实打实的利益，反容制必要动倘若均田制有成募兵又好拉拢，即便摇，若从府兵变的土地，为官府效力皇室。君爱国器。可对着，天经地义。知晓皇帝，明白忠兵卒，终究不如眼所改动，府兵

破了祖制正是兵居多。一旦开虽事将士仍是府急从权，边境多募亡了幕兵的先河，别的不说，朝廷对一点，顾忌到这难安心。将领本朝一向是训练与统军只管带兵。命之徒，却也不敢真尉只管练兵，边陲的将领分开，折冲都边境将帅，怕是再，麾下

，应徐先检括逃户图之。”徐秦琬思来想去，斟酌，以增赋税。土地、税法、兵制的改革许久，方道计，需：“为今之

不了一是要寻到合适的她所说得他们回是圣人心中所想，是检括逃户，也要百姓心沉重赋税，方成流民但检括逃户也来……”，想要也正是一桩难事，既是受甘情愿才好。百姓人，二……“虽

需减免赋税。

点，很令秦琬犯难这一。

切从便是，秦恪若登基，修大消耗。还有秦琬的，她当然可以一。若再遇上天灾大，大夏与突厥的战事，虽驭宾是一桩亲的皇陵，兹事体**，哪怕是太平断不可等陵也要开始提上议程。税也是不够的。大胜而归，消却也不少。若是圣人龙天，边境来犯，钱粮更闲视之耗的财帛盛世，钱粮赋若这皇陵是简，但这是她父

通，几乎找不到多少营之才，精一股数算的高官经提拔玉迟的原因，实在是是战争的祸，兵戈简直有。如无底洞般，切地想是秦琬迫脑地往里头添。这也说来说去，还

疼。，越发头、明算”等科众人轻视的“明法又想到被一想到这里，她目

见秦琬眉头紧缩，不由笑都道，“流民若归吧？什么？”总比他们什么，减免些“傻孩子。”圣人不交好赋税怕

足够多的田分给他们秦琬何尝，但……“咱们没有啊！”不知这个道理

这些还有些生疏，不由微笑，“再看急，慢慢来，先选“不看这份折子。”好人。”圣人见秦琬于

心情，才将之翻开。人手中接过折子，平复秦琬打圣一会儿

有些头。秦琬算一算穆淼做扬州总管的时间，心里数。大概有这份年色，怕是折子由穆淼所上，观其颜

上前朝定都得是其中的巨额与回洛都在洛阳附近，便有些入不敷出的危险，廷也不会，故许多粮食都要从将都城定在长安，虽说洛阳也的缘故冒着动摇民心火腆着脸开仓，大肆取战，本是是江淮一地运来。，这些年却越发贫瘠是政治中心天偏人口又稠密，本是不差底下最的，尤其是长安诸县，粮食产量不高，偏大夏地，论丰腴关陇之大的两个粮仓洛口极富饶的地方。许是由于历经粮食东都，到底不洛阳，。加。朝存粮

然，接连三代祖孙通济渠，连接了黄河与止过，了沟，兴建山阳渎，以未基础上，主修受说，这就是窃国的代通漕运。奈何山都在十年之徐建就一直许多人都曾停朝太祖徐然在鸿沟的了什么诅咒似的，包括前阳渎自打前朝开始，运河淮河，又改建了邗内去了，价。还未修建完，燕朝便的修

路之。直到大夏立令世家之威凌驾帝起意，太年纪轻轻，压国，为的宗皇的粮食，太祖皇本是好事。奈建永济渠。这于皇族之上，日子越久位二十余年后才又出了些故障那之后，运河的修建完毕，提防北地游牧修建也不了了运河北一地帝着手，修民族，震慑容襄旧算燕朝第四代皇帝不住场子，部，以及更好地调财帛极多。，越成痼疾。自条运河直到圣人即何本就艰险的东南运，粮食难运，花费

穆淼任扬州总管的时了当地诸多以南的运中心，东南、东北二地地域，发现余杭，连同通济渠、考察浚，已有的漕运才算真正活了。候，实地河湖密集，经淼上一代地势低平，永济渠和书朝廷，欲拓宽前朝丰腴之极，山阳渎，恰好以洛阳为断不能便宜了当地一定规模，此地和南朝疏的鱼米又实在世家。故穆长江道。如此一来河古

叫头疼，斟酌，峻始终是重中之重，事缓急，若是阳，而非肥了长安。那才，显然有着会任何人这己的算盘。秦琬细细份折子，圣人自却运不到长安来，有个的人力洛阳有粮，—开凿运河并非朝物力。即便开少不得再在洛阳附近修凿了，那也是肥了洛一直留中，却未知夕之事，所需极大情需也明白了圣人的顾虑—东南运路的险轻重个巨大的粮仓。

年的队吃上近百人第一个的真要数万人的军门圣回落两个粮仓里储存。走到那一步，粮食太多，再来一个的话，一旦有实在是洛口、就不放心，自守，那些粮食都够便是闭人叛乱，占据洛阳，即

流落他乡，还要服役，得彼此都好，权衡片水里对身体也不为朝廷歌功颂德。若是好，安土重迁，若需仔在怨声载道。刻，又觉—百姓，他们自是乐意，会开凿运河秦琬本想细筹划—给予土地，减免赋税又是大工程，成天泡说使流民以工代赋，对很容易死人，免不

“江南运河一事，只见秦琬思虑圣人两个又哪个，清楚失。”究竟是疏通。，她没办法下定论我得请教穆大人，方见秦琬蹙眉深思，东南运路重要，能判断得也不打断她，道：还是开凿江南河重要良久，才比较简单……不问

悠悠道。“这个不急。”圣人

比谁都急，摊将帝国的问题都，若再加上盐政、冗官和四境局势，就能他嘴上说不急，心中却也不会一股脑否则、兵制齐活了土地、税务、漕运在秦琬面前——。

大厦将倾的那一日国本能牵扯出无数是非来，留神就会动摇。可若是不加以改，却一用力，参天大树，外壳一样都干系甚大，一不渐腐朽。待到威武雄壮，内里却日便会这几桩事情，每轰然倾塌。仍盯上的虫变，大夏便如一棵被蛀

是，你焉知自机。身为人君而非火行，窥己是治了标，，本就当有这样的远见烧眉毛再来变每个政策，焕一面。但随着时日的革。到那时，一变化，才能令朝廷再次是改革受到，见繁发生面大于不好的呢？还是治了本推移，需有些的最初，多是好的一的阻力极大，二便盛下的腐朽执

而忧思国事。，免不得也将自起几分，，心中极是羡慕己的雀跃和担忧收转秦琬见圣人举重若轻

可以一试沉稳有自己得用之人，忽然漕运和盐政，日子怕是近了，不如将重，乔睿……哼，林宣，乔睿虽有才干，。宣外放回京的皆为国事之重用，却是不敢深信的她也会毒，进退得宜，。倒是想到高盈的夫婿林他派去江南？她盘算一下

断，在思考，并着问：“你的女儿想好名字了么？”态，满意点头，笑没有轻易下论圣人一直留心秦琬神情也未露任何退缩，怯，见她始终

长里短，，是为长乐县主。”，微笑道：“阿耶定的的惊愕，却很快就反应听得圣人和她絮叨家晗’字名字，取得‘秦琬的思绪被打断，，宗正寺选的封号有一瞬过来

亲，又姓秦，以嘉号而非封邑给俸禄不给封邑衡，大家各退判了归母不，应，秦琬只是个郡主，主，顶多是正四品郡君子身份特殊，圣人孩呢？子殿下非要破例，亮相权这也是取了巧，按理说朝臣拦着不许破例，太儿也相称。一步，封县算她是公主，她的女。但谁让这个该说，就

……圣人叹了一声，又问：“今年就双这名字十了吧？”将明也，秦恪取冬天，你晗者，天

出，怎愿为自己而大兴，圣人便以权谋个老头子为自，该怎么安置？朕愧你良多，如今及，显十生辰的他出入东宫乐些好处罢！”话刚吐妥善安置了他，却不愿琬正思贺礼了。”秦子，不若修缮一番，为，竟有几分促国家财帛之事朕就借这个机会，说到然不是利欲熏得来笑道：“这些钱走朕的己孙木？推拒的半职的，又不准冠，成家你深居宫闱，游地？”知你行事极有分寸，虽狭，“你的小情人秦琬，“朕先前库，怎么，不愿朕这之人，对你一片真心。给他一官，权当做你“正是。”“男子二十私感慨，望着妻私。但他当年舍朕记这里不肯娶，至今也没立业，终是身救你，如今又予他一大人。”圣人颇为女修建一处消暑之二心不便。春熙园旁还有好些宅土你建个行宫