中央情报局秘密行凯西上任后，便向里根要求放松对动的控制。

均由相关部的高层官僚，耳目众多，不易保密。年联席参谋的官员组成委员会政府部门以来中情局的秘密行动括国防部、国务院和进行监督，包自1960

由于该正意义上的秘密行接监督，凯西建议改由国家安全顾问和中央情报局长全计划小组直来便能够开展真务卿、国家安副总统、国防部长、国动。小组仅包括总统、，如此一

密行动不事完全隔离了各成员属下幕僚的参与。先列在议程上，小项建议，还规定国家秘纳了此安全计划小组讨论的里根不仅接席发表意见，从而组成员在会议上即

鲜为外界所知。作业形式下进行，在里根的8年任内部分便是在这样的“黑箱”，中央情报局的活动大

》杂志前编辑赫伯司（owan）担任randcorp国家情凯特别助理oration）前总y都是研究苏·迈耶裁哈利·罗文（ha（herbertme报委员会主管，同济的情报收集和研究工西还着手加强对时雇用《财富特𝤚er）为他的联经济的苏联经专家。，这两人作，聘请全球顶级智库兰德公𛷂

人。wigg）也是经济而且是中央情报局监察凯西的白宫联络人机制系统的设计及追溯苏联外汇收支学者，戴维·威格（david

部来看，便从凯西任用和倚重的干苏联。在：打击可知里根与他的心思所

很多时间去了解苏联经济的实，“凯西在中央春天已经了然于情报局的头一年花了据威格回忆胸。”际情况，至1982年

用手上的牌，他们积累外汇的方法议，如果我们能好好地利是以高价输术生存，而唯一”出石油，简直不可思方贸易和技凯西的总结是：“苏便会溃败。联倚靠与西

在第一次国家小组会议上，凯温伯格的支持下，提出策。修正美国安全计划西在艾伦和向来对苏联的政

求和采用削弱苏联他认为，追求维持美时间，美国应积极寻，其效果只是拖延的优势是不够国力的政策。国相对的军事和经济

挥本身的长处已吃：民主政体在艾伦则补充到，尤其是利用政体的斗争中，先天上与独裁了亏，所以在战略在经济上的优越性。上应尽量发

便停滞不前，多种产品供应不足，出苏的计划经济是联情况比一般人想象中1970年以来局收集到的资料，指工业自更严重。凯西引用中央情报他们的致命弱点，苏联

担、成雪上加霜的损此外苏联在东欧的负战争，也都对其经的烦恼以及阿富汗的波兰害。济造

可以由此重创苏联。这是一个历史的话，美国性的机会，处理得当

提出可供利用进行高度机密的研究工作，评估随后，凯西指示迈耶，的方案。苏联的经济弱点

这项任务在中央情报局储举，因为之前对苏研究用苏联的弱点，打击着重分析其优势，如军力、黄金备、外援等，而现在则它的痛处。是要了解和利内是一项创

m）作为对苏件份国家安n;d;u;m;，n联政策的主付出代价。;i;s;itc;u;r;i;𜆜根总统签署了一�;t;i;o里m;o;r;a;要为他们的经济弱点联份长达8页的文;l;s明确提出：苏;y;d;e;c导思想，这1982年5月;o;n;m;e;全决策备忘录（n;a，;n;a

的武装反抗力量，并把3）、争取沙特阿伦和温伯决现金短缺的问题。；（2）备竞赛，从而一思想军诱使苏联投入大量地区，破坏苏联技术情报，企图抑制苏联工的一股反对力量极发展高科技军，其中包括：（1它成为苏联心台不久便定下一系列欧计划，以减少；（7）、减少西盟国禁格等人的策划下，技，以因此，在凯西外汇加剧苏联的经济危机资源进行、散布虚假工业拉伯压低石油价格战争扩大至苏联划，、艾备，持波兰的工会，使，以贯彻落实这腹方对苏联的贷款；（4）、游说西方天然气输出西里根政府上止对苏联输出高即所谓星战计向苏联主动出击的政策苏联，使苏联及其东欧附境内；（）、秘密支、秘密支持阿富汗混乱和阻挠苏联业发展；（5）科庸国不能轻易以信贷解盈余工业计划；（6）、积

对抗，其余都是直接这些政策除了第1、2、6三项表手的经济战段。面看是外交和军事上的

民心弃在历史的尘联合中国共同中”。力，动摇其士气和，击守主义的代表埃称要提议，里根是美国新保国。声“把马列主义抛联经济，削弱其赵继统又提出了苏7条都是为了打击苏在此种情况烈的反共情结，下，抵制苏联的归根结底人物，有强

选期间，他和呼应，抨击卡特对美国亲台竞政策，声称他上台后将湾的“官方关系重建与台势力相华”。

报》曾多次发表评论的立场。因而里根上，他的对华态度会比较后，很多人预料由于这《人民日驳斥里根在台湾员文章，问台一“过节儿”冷淡。题上

不是一个僵硬的教条主义者但正如里根自己所述：“我肯定。”

有事意味着更为明智和个温和“如效，我肯定是果以温和的方式行的人。”

为这一“过审时儿”所累，而是对华政策。节度势，及时调整了他的里根高就高在他没有

需要借重中国。而如烈反对，严重损害中美联咄咄根逐渐认识到，要对付苏上台后，里势不从心，关系。远，就会遭到中国的强张态果在台湾问题上走得太，美国力逼人的扩

的许诺，郑重表示遵守因此他开始把略下考虑，放弃了台湾置于美苏争霸的全球竞选时促使美台关系升级公报。战中美联合

和过中国的赵继统来说，对中导着里根政府的对作为随尼克松访问这种务实态度一直主中国进行进行接国触，老赵欣然领命，多一点偏好也是无可厚非的。华政策。他示意赵继统以温和的方式