百六十八章以宗制藩的国策第两
“以！”可
的声动了。死寂的瀚海殿最终“七百万两”银子所打坚定的看着朱由显然是被那检，，他目光迎来了朱由校音
，但在发了军岁入三千多万两银子上能调用的并不多毕竟即。便眼下，大明虽然纸面饷、俸禄后，实际上折色
多万两，这让朱由校如司的何能不心动？两除去盐课成立和茶课本来的税银，最少能增收四百
”是不是有些多了？课司，四万多人是投入盐课司和茶“只
中的学子插入更来，想着可不可以将其多地方，而朱由给他浇检的话却了一盆冷水：朱由校的心思活跃了起
有前往地方的考功，还该前往的，应该是吏部“若是可以，他们最应为政。”
恐怕得不偿失。力，贸然派“只是以他们眼下往州县，”的能
人是需朱由检一直都认为，要一个历练过程的而盐课司和茶课司无。，的历练之地疑就是最好
难解决的盐课和茶课只要把最解决，这些人再派往州县为官就简单许多了，不至于玩不过当地的豪强士绅。
是第一批，而二批。更何况，他们只做的是等待第朱由检要
了一年，就可第一批一旦历练以配合人数更多的第二批前往州县了。
马威慑就足够了。只要控制了，中枢用兵地方
方，随后大兴官学，禁是掘根的做法。控制了地止私学和族学，这才
宗族的强于控制了私学，士绅的强大在学。大在学，而豪强制了官于控制了族乡党的厉害之处在于控
制了升途径。学习知识的地方，就等同于控制了上在这个世道，控
要做的，就是把上升途径彻什么教材就足够廷需要朱由检之后学习录用的人才然后规定朝底控制，。
，私学和族学也届时不用他开口将瓦解。
毕竟他们没有教材，而也没有用。哪怕偷偷买去教材
能参加科举，那这一得官学毕学和族学。必须取只要朱由检再规定学子业证书才举就直接瓦解了私
不过、他不可能一杆，因为全天下数百子把所有人都通百姓。万读书人里，有着大批的普打死
或者直接改革必须规定出一个年限，官制。因此
，无疑是后者。而最简单的
参接授予官职，而不参的则是可以去报名担任胥吏。与科举的直与
制度给彻底担任胥吏，么就要将朱元璋的胥吏并且还有激情，那如果下来想让人革新。定
检便看向校，因此、朱由了朱由继续开口道：
刚才说过，大部分学子会“哥哥、与到两司和吏部的运作中，而还有少我参部分他们将会分成三个部分。”
”朱由校好奇看向了他，而朱由检也微三“个部分？微颔首：
，这三“对、三个部分别寺。”个部分是兵部，刑部，大理分
些安排和官制的革新变法。”“不过在加入这三做出一还需要个地方前，哥哥
“首就是彻底给六部中的先大理寺定下位置。”刑部、兵部、
将六部四将天下工“例如、给户部管理，寺的财税统一交工部管理。”程统一交给
“礼部则是彻底来”，而刑部、大、都察院、兵部将理寺负责我大明对外的交涉往彻底分离。
说到这里、朱由检首先挑出兵部说道：
，可以说可有可无。”“眼下的兵部，除了管控五城兵马司以外
部从今日起只负责城池是兵马内外的缉捕守卫，也就，而兵地方便是，将一部分优秀的司。”所想的学子下放“因此、臣弟
守卫城池“兵马司负”责等任务。围剿山贼，
案办案、以及追查隶属和犯人治违“地方衙役则和州县上的查。”止是直接刑惩部，主要负责法犯罪，并且管理牢狱城中盗贼，预防、制
犯罪，并进行惩戒的地方。”“至于大理寺，则是作为审判法理
！”是必须改组为巡查方，取消巡查天下官员是否违法乱纪的地“最后的都察院，则御史们风闻奏事的权力
版，不过这些在古代朱由检所说的，检所做的不过是完善罢了。实际上也就的翻就有了苗头，朱由是后世治理社会
就足够了。，但是朱由检比如大定是不会审查普通百姓的将大理寺职权后它只需要负责天底下了，以下的案件审理理寺，一般来说
关押，以及巡逻城查案、看刑部没有了审人，定守、剩罪的权下了抓人、力，只内的权力。
和五军都督府冲突，治安问题。不再单纯的负责城池内外道路的和集镇，定位了自己，是重新兵部则
意的就是兵马司的政分离经走向了军这样一定位，可以说已的路子，唯装备问题。一还需要注
也已经想好了。过不对于这种问题，朱由检
就足够。马司的装备只需要兵简单的纸甲、刀枪，还有几十斤的虎蹲炮
守备城池不被山贼草有出城野贼的实力，却没总的来说、让他们有寇攻陷的实力，也有主动出击剿灭山的实力。战正规军队
尴尬的局面。兵摆脱了目前一来、的定位就很明显了，这么部
变法之下，的地位必然会下一降。刀阔斧的革些人新不人的地位也必须过、这样大要上升，一些
以后，一些机构也就需要招募更当职能发生改变多的人了。
太多了，而弟弟的安排，恐怕眼下的两百万胥吏也太少了。”“衙役、兵马司士卒太少了，大理寺的官员按照
怕许自己的利益让出。“尽管地方有军队威慑，恐多人都不愿意把”
分老练。本质，如上他可以说十透了由校看朱很懂，那政治果说军事上他不是
，但朱由校依旧还略胜尽管朱由检成长的他一筹。很快
，因的成长不过、这也只是暂时的速度让朱由校都觉得压大。力很为朱由检
五万人。”计就需要每县大理寺最少三十人“，合大明一千六百余县，近
，哪怕每县只有持一百比一的水平，衙役最少需要和百姓保一万人，也需要近十七万衙役。”“一千六百余县
“八十万人……”话，每县即便只维持如果是兵马司的一哨五百人，也需要
，而我大”明万人。一开口，便自家弟弟需要上百万人这说着朱由校看向了：“弟弟眼下也不过八千六百余
“呵呵到自家哥哥的话，朱由检先笑道：……”听
册上的百姓数量？如果不了眼下还是“哥哥还相信那老黄屯田，恐怕黄册之上，到是臣弟清查了军六千万人不到。”
苦笑。让朱由校为之朱由检的话，
军屯田，还查出了近两军户和民户清查天下军屯田的举动？千多万谁又能想到，一个不仅清查出了近亿，
，朱由校自己也清楚，大明的户籍和人口数量是由检的话往下想一笔糊涂账。，顺着朱自然
如果和衙役真的组建一百多万的兵马司起问题，不过俸禄这块……，恐怕能解决大明不少
禄。”“百怕是拿不出万人马这笔银子来给他们发俸，朝廷
由校心情有些朱沉重，而：朱由检则是对他安慰道
普通胥吏的俸禄当定在下的物价，每“按照眼月六百文，年俸七两二钱。”
俸八两钱，兵马司士卒年俸定为十两“衙役年银子比较合理。”
大明两百万胥吏，加上这百万？！衙役和士卒，岂不是要“若真这样，那我”朱由校深吸了一口气。发两千多万两银子
有那么多。”朱由检摇了摇头道：“倒没
马司实际上用不了五百人，寻常“兵的山贼也不过是几十人而守城时，衙役也上城墙。”罢了，可以走
数量不会超过“因此兵马司以以衙四十万人。”县来说，百人足以，所役和兵马司的
由检看了一眼“至于胥吏道：……”朱自家皇兄，无奈笑
恐道忘了？这两百多胥吏能办事情的怕不足三成。”万“冗员的事情哥哥难
没有俸禄，而只是为势成解散，。”了权他们将其他七反正直接“既然如此、那不如
“一旦兵马司建立完善。”，他们也只有老实等着被解散了
达到一比三百人的比“大明的胥吏，只够。”例就足和百姓需要
法的事情，毕竟大朱由检说出的比例有些大，但这也是没有办明的经济就决定了不制度。能有比例太小可
一比三百已经不错了，最少能保证每个村有一两个胥吏。都能
吏，就足够满足除，只需要四五了京城外其他地方上的政策下发。十万胥按照这个比例来说
除了胥吏外、毕竟还有衙役和兵马司可以一起进行上，一些政策的发布和执行。
吏，五九百有六十万胥一这么即便算上京城，哪怕来万两银子。十万衙役和，兵马司，他们的俸禄也不会超过
以慢慢况马，将军队的八万兵马中也可，八十。进行退役一批兵伤残退役的将士，也军饷和文官体系下在两千五百万两以下就足够可以经此好好安置了官吏俸禄控制且、许多
的水平已经超过了清朝乾隆三十大明眼下的耕地面积，。一年
十一年的清朝人口是一亿五千会超过两亿，大概在隆三万左右浮动。乾两亿，而眼下的大明不
人三十一年80\%程度地多，并且财政口少，却耕。收入达到了清朝乾隆大明
原因也垦政策和迁移屯旧港的迁移政策，加故。很简单，因为有了辽东上收复旧港耕地的缘
比较的经济状况还是朱由检对于大明了解的。
甚至就眼下来说，的财政潜力还没来他认为大明出有被彻底挖掘。
以达到七百多万。就单单一个盐可提升空间其中就有不小的明还是三百万出头，这隆年间税，乾两，而眼下的大
酒税、商税就更别说了。至于茶税、矿税、
意的是，需要在时，也要取消一在建立起一些税收的同不过些税收。
过税。包括市税、关税和舶税，比如明代的商税主要通要道三种卡，征收通设关立交而关税并不是海关税经体是指官府在商人比，而是称“通过税”，大
，导致了货品流通的难度加大。这种税收的存在
洛阳，结果伸手要钱的人。十个，一些关卡，每个关卡都有一路上要经过几根据锦衣卫的汇报江南的商贩布去
度数倍于货值，并且没有落到朝廷手中。一路上交税额
只能选择高价贩布来回本，作为商人，他们也消的。所以这种税是应该取
三项税，税率直但，正税看上去只有5\项税务实际上加上其他更是看的农民眼花缭乱0\%。杂%，5\%~2八的第三的第至于农业上，杂七接拔高到1
变农业税在大、必须尽管这在历朝历代中，改较低的已经算是比明国内的占比。税率了，但朱由检知道
给小冰河大灾下的解社会矛盾，也是再降百姓和朝一条活路。低农业税，不仅是在缓廷
、绅一体纳粮%的粮食实物税就在他看来10\足够了一体当差。，最重要的还是要做到士
折色后，价值两千八本的行政开销。粮食在收上来，近八千万石，足够大明基只要下近八亿亩田能把大明眼百万两上下地田赋
盐课和茶课、酒课国营、海关税，加的模式。再算上农业税加商税
的疆域，税以大明眼下两银子。万收足够突破四千五百
收上来这么多经济危机当然、这是折色，真的明真的每年都要面对一场小型的毕竟如收上来还是实物。果大银子，恐怕每年，
不过是接下来最需要的存在。、以粮食为主的事物才大明
他们弟想调他们去干嘛？”“弟弟只说了杨文岳，还有孙元化和毕懋康呢？弟
大的文官放下了心来。导致数量庞感兴趣了，尽管他还是，但他想了想他们兄弟手中的兵权，以及燕山学府的学子，渐渐的想法更朱由校对于自家弟弟担心这样的新政会和士绅反扑
应。笑意回。”朱由检带着一丝“他们二人，臣弟军备研究院准备让他们筹备一个
“军备研究院？”就是不知道朱由校来了兴趣，这是军械，东西一听就是研究东西的，而且还研究的是什么军械。
同样的、面对朱由校的询问，朱由检也微微颌首：
“究一些，主要是研可以运用到战军备研究院当然还有民生上。”场上的东西，嗯，
朱由检想弄这个东西此一很久了，只是苦于研题材和方向一直的武力前，研究出来就加上对没有绝没有究编写好，做嫁衣，因是为他人直没有进行。
不同了，势鼎盛，兵马遍布天下，燕山学子中子也只是眼下被选出来了。有天赋的苗皇权威
和工业了。的人才开始推这种时候、也是时动科技些善于研发候聚集一
大明需要增强投送能力，，还有军事装备的更迭钢铁产量、粮食产量。
因此肥等等科技产物。炉、击发枪、火药、化、蒸汽机、有轨四轮马车，高
不过对于研究这些气。朱由检自己也没有底东西需要多久，
拉动火车是一上去简单，但如何让他的动能足以蒸汽机这东西看个巨大的问题。
科知识以朱由检那简陋的理后的用途估计也是用出一个可以加压抽水的蒸汽机，最在矿洞里。，顶多能弄
水的版本，就是于工业的蒸汽机拿来给矿洞抽似乎如果他……没有记错的话，最早用
了那理科知识，能研究到什几兄弟了。寻找的宋应星只是他也管不孙元化，还有正在再留下自己那简陋的向和可以讨论的东西，出了方么么地步，全看毕懋康、多，反正他给
里有数，那你自己看……”“好了、既然你心着办便是
巴上这，备研究院”弄出来朱由校嘴他一定去观摩么说着，心里却想着等观摩。这个所谓的“军
想法落下，他又重归正题道：
万全之的事情，弟弟你还没有说，想到“对此、诸王海外就藩策了吗？”
检笑了笑，随后便准备且也比较简单，但还是走向天竺殿。才行。”朱需要前往一趟天竺殿是有的，而“办法自然由
只可惜他没走两步，就被朱由校给拉住了。
皱眉拽着他，看了一头看了一眼对方，却发现朱由校转眼旁边的轮椅。
准备叫孙守法进由检也不好抗命，只“……”语塞的朱能坐上了轮椅，来推轮椅。
不过不等他开口，来。轮椅就走动了起
亲为”嘛……家哥哥在“亲力转头一看、可不就是自
哥这样有失体统隐晦的提醒。“咳咳，哥……”朱由检
起来。反驳了朱朱由校举得什么不可以？”了由检后，当即就跑动“推自家弟弟又有蛮有意思的，
坐在轮椅上，尝试着被着跑的感觉，让朱由！”人推“等等等，慢点检畏手畏脚。
他还能提前而且跳车跳马，计摔得更重。他喊救命都来不及，坐估骑马摔了上如果摔了，轮椅
“殿下？！”
当朱由校殿门口聊过去，吓了众人觉得一道黑影窜了推着朱由检往一跳。外跑，在天的满桂几人都没反应过来，只
，吓出了众人一身冷汗等反应被人推着跑了。过来后、他们才发现是朱由检
们看清推车的人。只是当他后，瞬间就语塞了
，这估计也代的头一遭了……皇帝推着亲王跑是大明历
心皇帝把自家殿下推翻，满桂等人只好一路小跑担的跟了上去。
都一路上风作为齐王府总点驰电擎，朱由检心家哥哥推清楚，悬到了嗓子眼，只求自朱由校对于齐王府的一草一木，比对皇宫还设计师的。累了慢
然而、赋。总是在兴趣上来的时有的天候觉醒
致。比如这种时候木匠的体力倒是展现的淋漓尽、朱由校
减速，差着朱由检的他，一口气跑了百来步不带飞点推朱由检甩大喘气，拐弯时也不出去。把
就导致朱由检一直憋着这好了被摔的准备。气，做
然而让他没想一到的是，朱由校的“车凸起，一边推轮椅背后的他摔到，还踩着边滑行。错，一路不仅没把技”还算不
“您这是造了自己玩的吧……”
只能在心底吐槽一句“了想自己这一眼满脸激是少年”。个好大哥的年纪，末了动的朱由校，又想男人至死朱由检看了
“到了！嘶……呼……”
沿途地上留下的印记。上橡胶轮胎在竺殿的时候，朱当轮椅抵达天只看到了木轮椅砖由检回头一看，
木”驴车，今有……匠皇帝飙轮椅“古有高梁河车神飙
这个轮椅不是为刻朱由检只了他，而是为了得高兴。这一觉得朱由校打造他自己玩
你说吧。”“到了、弟弟
只粗气喘着一些地方有旗沙盘面前，来到了天竺的大致朱由校推着朱由检帜和文字。是空白的一片，有沿海而沙盘上几乎
洲商人贸易港时询上面的旗帜和国家名出错，朱由检问得来的，至于有没有那边和欧字，都是旧也管不了这些了。
也没有太大问题。邦的战斗力，就算出错了反正以南部土
想到这里“哥哥还是坐下吧，别累，朱由检起身，对朱由校道：坏了身子。”
桂他们赶来坐下，而朱由检则是在之后满棍说道：朱由校没有推让的直后才拿着黄花梨木“嗯……”喘着粗气，接
选择天竺，而之所“诸王海外就藩，首要选方，主要是因为不方便。”以择天竺，不选择其他地
：岛说道高原、中南半他用棍子指着青藏
和其他异族小邦。”“乌斯藏，不可交给藩王源头、朵甘为长江、黄河
我大明日后本土不能交给。小西洋的出海口，也”“三宣六慰是出
差的地方，以册封，并且条件不天竺。”“剩下可便只剩下了日本、
“倭寇之地可以……”再册封其他藩王前往也暂且不久就会生乱，之后管它，用不了多
说到这里、朱由检府训练的颜思齐等人。想到了还在琉球顿了顿，
片刻后说道：，他继续
“天竺沿海之地，我的计划是放十五地方，也可以藩王前往，当然若是。”到二十个藩商量着划分就藩王们都看上了这块
莫卧儿汗国。”，则是成为我大明日“在天竺南”，负责团结诸王，共同对抗北方北虏建立的后“小西洋监察使司部大岛的锡兰
王们手上的兵权，但藩到限制。”，虽然要对抗“不过此国也要得
是限量人数，而是限制武器。”“这种限制不
是超过二十斤诸如我大明的步铳以上的火炮便是明令禁止。”可以给予他们的，但、骑铳，自然“
办法，只有一个……”说着、朱由检继续道：“不让宗主的小藩压过
进步，让大明气。”“就是保持大明的不断在漫诸藩的靠山和底长的岁月里，成为
同时、紧密的，用来以“经济制藩”。”以茶制番”的手段，“祖高太皇帝“和诸藩国进行贸易往来
模不小的军队，以此护他们的作用样要驻扎规“同西洋监样起到保在震慑诸藩的同时，同。”察使司上，同，在小样的
南边有小西洋监察使出收复“不仅当这……”在天竺河以北的年吐蕃在拿下莫如此、在司的同时，北面也要卧儿后，西疆域，而
我大明以“便是基本国策。”宗制藩的
花梨棍往沙盘上策……诸藩不变的国敲，便直接定下了大明未来对天竺朱由检手中的黄的恒河一
(本章完)