也有些感慨，“但是果没有华侨城和算后边鸿基电子集团这两大在现在是三个区，还要加，我们都地区初在阜头的确基建投资。”锅卖铁也弄不够啊。当，阜头个胆量去玩，一模来说，就算是有十那落的基础设施建设如直到华侨城和鸿年我知道，可你这胃口太了华侨城基亿五十亿，砸还在为筹集拓达集团几个涧，双庙和伏龙基本上是一但那都是基本我们根本玩不转，也没有加进来青云项目，我不认为财政才多少？你这一张片白地，就目前这些基能够支撑得起巨头进来，的产业规“呵呵，，们集团会进来，说实话地开建之后大了，去阜城，就上一个经开区口三敲定但是我们毕竟只集中么大规模的建资金犯愁。”宋大成专员，我丰州，嗯，也困难，您说的那

也是陆为情，他有他自己的主见力。对你尊重是一回事，从于谁的压及到工作上的事民很欣赏宋大成的地方但是涉，，不会轻易屈宋大成的态度委婉而坚决，这

和州从来就业城市，在市政府财政带来不设对城市的意图，设投资，如果是玩笑方面更需要有。当然无发的投资环境吸引外来的产业规模相基础设施建身产较为厚就行但是如果是真的要实的财政基础，而恰投入三十亿到的，这和一座城市环境，但我个人认展能拉动的确升我们可想象的巨大，而本们还有很长的路要走恰这两点我们都很孱弱“一方面需要所底蕴和能起到比较这上边，我是啊，陆专员，我也知有相当关系，这恐怕有些异一座城市想天开了。，不是一座工谓，这会给新成立的宣称要设施建设搞起来匹配，另一的创业传统氛围也一个优越为一个地方的创业氛围，而我们丰五十亿的基础设施建业道您恐怕不是简单的把基础先行把基础设施搞你这么唐或许你是希望负担。”上去，实施，好的效果和作用，但是我不得不说突而贸然资本，或者是营造以此来提

地皱眉得多，直接上得让宋大成就不停。官深雪的话就要不客气

太草率了，部思索的态度和专员说话宋太感到愤怒。背景这个女人太放书长，居然用如此背后也许有些不一般的样说话，就为民这大成也知道上官深雪景，但是个女人放，和陆似乎对这仗恃什么？，表情，肆的言肆了，一个行署秘语并不但是看陆为民面背无论是什么

更不科学。财政财政来解决。单纯用“城市建设不一定要用也不可能，”陆为民慢悠悠的道。

的。你说它可以上官深雪毫不客气是政府的，这个问都心知肚明。”的道。“我题很多人大家本集团，可城投集团还是怎样的？我想政府和从哪里来，运作模式独立运作，资知道，您想说城投们它实际上还是绑在一起

以市场的方式来解不是依靠政“你说的于说它的运作。”决和它之间的。政府会逐渐政府出资组建，但是后它会自我运转发展，也不是什程也很长，当这个城么新鲜事儿。至团某一天能够依产业运转和盈利时甚至和政府投集这个话不完全对，脱钩靠其自身资产和关系，当然这有一模式，毕竟是确是属于政府的。也需要一个摸索过程城投机缘刚开始成立的以府垄断政策，那它上市个过程，甚至这个过，而

是宋大成和上官深雪都很难想象得只不过一个府不断推，到持续的特殊企说服人，毕至于说以目前成立的目的陆后帮助政府融资动更多当然它大赚特赚的同时，个垄断了土地一级市场，加快城市建设进程，业赚得钵满盆肥集团就是一个企业平台的形式出现十多年的房地产产业会的基建投资的一个发动竟城投为民知道自机。。无论让城投集团这也成为政己这番话很难

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还是让陆为民有才那番话会引起很大的觉得不太现实，这反响，但虽然也知道自己刚是连自己最亲近的助手也些郁闷。

，基础设施建设过也就是一千至三是个天文数字，听起达到两亿的基础设施建设投资，这不或缺的。乍一听三十亿五十当丰州城区的土地轻而易举就是不本身只有几万来太不可思议了，但是分成几但是陆为民却清楚这不百万四百万一亩的时候的丰州来说，看似算什么，年下来，也块一亩的土地增值亩地的价值，而要让到几十万再到几就是一年一可百万甚百万一亩，而对于目前二十亿的投资

城市经济发展的一块也是被人不齿前世中，却是必不可少的。目前来说作为丰州财政在，但是就说，或者基石听起来土地

作为过来人，陆为民很清楚里边的利弊。

从制度上来说，己手中可以随手府的财富可以通下，很多人从中转化化为政并将其转化为国有富的权力视而念模糊的一利也不概哪少见为政绩，当然，级政府会对。便可以迅速土地并卖出的一转化为过自己之手用出去转在缺乏有效制度监督之财富，没有这是土地所有制为自己谋取私摆在自不见，而这些转权力，那么这种权力化为财民使用的农种弊病，政府拥有从土地中征收上来

众尤其是失地农严重的心对情式乐此不疲种模式下，一方——跟上，这也成为日在这致日后很多不面则是土地发展二三产业绪的最大要素，也导稳定事件的发生政府产生反甘之如饴，致了的被征收者产生了强益的意愿和能力，另一方态失衡，导干群关系的紧张民对面政府对这种权力。保障上没有化税源培养，不满情绪的日同时也弱化了通过来后底层民增加，如果再在社会，财富——政绩的转化模

楚其中存在的弊端，但陆为民虽然很清而尽可能的让这种转化，层已经意识到了，决，他身处其中，也上做得更好一些随波逐高涉及到户籍和土就他个人来说，他这种情况在前世中无力逆转，同样也只能地制度的改革来加以解能做到的只能是在补偿流，和保障体系模式更好的为人民通过几大制度其中也群众服务。积极的十八届三中全会之后并是就目前来说，

在他看来，最好丰州经济发展快让丰的回报就带来的好处，这做大众享受到就是一级政府该的也应当尽可能的让普罗是尽。州发展起来，做到的

成，房官深雪很知趣的在上先行离开之后，间里一时沉寂下来。会客室里只剩下了陆为民和宋大

沉寂。“专员，您这是当真的？”宋大成打破

要为它家自个儿去折腾去，不成其为丰州市，还。你州的发置，而丰江以西基本上缺乏有效产业支撑，难，双庙和伏龙怎电气最基本的发展条件，巧妇造更好吧，让人家赤自己们都很难域规划好，水再说难听一能只是朱笔一画的县日后的丰州市就起码我们要把桥修好，在哪里，招商给人家通上不走这一步，正因为它域经济发展，否则它们的发展创条件，这是作为，，所以难，我们也得、双庙区、伏龙区以应能只依赖于下边几个县手空拳去折腾能折腾出样子出来？”市的责任找准自己的位引资来几家项目能摆丰州路修通，土地区们创造一个济的核心，丰城区，成立三个区，让人是还是白地，尤其是展不的及经开区理我们更要走这一步，为“当然是当真的，丰么发展，我们起码在哪里，点，人家区委区政府修难为无米之炊度很大，但是再的定位，确定一个地区，作为城市经这得要猴年马月才

有，连粗框所。架都没有，两眼一抹黑，连脚往哪陆为有的，也就是一个在双庙和候难，但毕竟阜头是，起码的基础设施还是展，说实话，他都觉得头疼，条让宋大成也低头叹息，里怎么起飞的问题老县，固有经济摆在那件太差了，阜头那时龙怎么来发，而现实说不过去里放都不知道，委说的没错，双庙和伏伏龙，什么都没陆为民民的话

华超前”了一点，两乎就把伏龙区和双庙，然后沿江区的核心区域全部揽进来了，污水处理厂么？其他许多公共基座大想也实在太“豪桥，一环线陆为民没有说出来的但是陆为民提出的构包投集团吃得消的三条路，这几，这还不包括础设施，城

投集团以式充满信心。宋大成对信心，要么就是对城就土地为资源的运营模垫资都愿意信誉卓著，像陆海，陆为民有如此信心，团这些企业哪怕是手腕不凡，要么，但垫知道陆为民财政增长拥有绝集团、民德集是对日后的丰州资始终也要付清啊干

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