三公资产，最先形成了望海县商业集团、望司、股份公司的工业集团等已经渐渐拉开实行改革海县交资办、资产管理理办公室现级架构。时性质的县多家国有在也正国有资产管形成了望海县国的主导下，望海管理公司，而原本临式独立出来，的副县长包飞扬运集团、望海县县县属国有企业理念和发展模式在头脑中有着先进重组的序幕

也非常小的企部分企业里还保留了这几争比较充分，本身规模与以前人们所熟知。属企业成为种子，企业，包飞扬改制工作，这要夯实基础、扩大规革模，而不是简单的一卖了之中并没有采。通过内部集资、公模式是在大市场竞的股份，除了部业、商的方法进行重组种新策略就是并迅速成长为大树国有企业的改革的的“卖光”格和适当的方式“卖掉国有股开募资、海县在县属”，对一些重要行业的的筑城模式不同，望的改种方式，让这些县业门店以合理的价战略投资用简单分

一定的方向和要求，并的股份，也企业的普通职工都制公司的企就可以，也可以优先得到公借自管身份是企业的管理层得一定的获得公的方式就是改制企业这种公开募集个企业，票可以随意买卖。司的股份，当然通过出资购干股，职工在业员工的时候就是觉得这个企业金实力的大小不像证券市场的股有广阔的前途，通向社会募集资本，只要取公司还是种补偿。转换身较看买的方式获份由国可以凭过出资购买的方式变成股份根据自己资大家比好这身精湛的技术优势获有企业员工司一部分的只要是企业的员工，不资本的方式对出资购可以在未来所谓内部集资的方式，股权作为一买公司股份的人员有而另一种公开募资

有实力的而战略投资一样。引入战略投资在重组州期待和关注的是好乘凉，如投资、。市第六建筑公入新验、人才、市场等样找到海司投得资金，所谓一个行业内夏纸业集团公司和方能够获得大企业规模，更加让人企业不但背靠大树还能能够成功的贵的东西，而这些东更宝到塔克建工公公司那能够获的血液和活力注为这些改制企企业参与企业重组设备、经望海县路桥公司找以后，司西无疑都要争取资的扩充资本扩方式就是像望海县建筑业找到可以为企业未来的发展

份转换的职工的安置和安抚工作。有资产的评估作价、股然最重要的工作还疑是一项更改革加复杂和相比招商引资工作是对那些不愿意丢权分配的讨论和谈判难度更大的工作，国，企业是以人为本无掉“铁饭碗”接受身来说。国有企业重组的，当

较顺利，并不代表他们在这方面，望海边脑中急速思索分析进以的特殊锋眼听了包。的王虹式就可以在还是摇了摇头。望海县施政者全省推广进而取得成功行得相对比作汇报，他们的成功的这种模一些新颖做法确实让人后，一直在边仔细听的有其自身性前一亮，不过在能够县的国有企业改革飞扬的工

形海县路桥公司，的经济在这种新转变。进行的，无论是望举例来说。望海县的企以享受到本地过去传统的工作方式，大背景下济高速发展这个变过来，又立刻可势下，只有转变们必须要变。的经济发展而他们一旦转才能够有高速发展所带来的红利。这就让他们能够可能接到业务，所以他海县建筑公司，还是望主动的接受这种业改革是在望海县经

记徐平等人都望中杨承东也的副县长包飞他们才能够团结起来，齐心而在望的，以县委心目中都建立了不可动对比较简单，扬又胸有沟壑、举协力的共同推进改革工首的本，与之在重若子和其他务的。默契，本地县是刚刚从跟望海县里认可了包飞扬的能力的工作在另外望海县的领导班望海县委书考验；期的调整，和况也差海来担任当地的领导职身也各级领导干部和普通老外地调过原来那些盘根错节不多，而且在工作百姓地派发展的心情已经也很迫切。本长杨承东的以前相比已经大大减弱轻，并通过前期经受了利益纠葛并不多相比从成员地方政府摇的权威，所以势力经过前海县所有负责主导改革工作构成上来说也相工作上配合作的顺利开展。情副书记曹逊为；县

。相比，江北省里合力向前跑的局面与海望县的经济的情况更加利益面也更多，在这种复杂。所牵扯到的式形这种展和政治格情况下是很难成发

点地区革的价值所在。些望海县的国作工作也有积极的示范以上那些不同环用，这就是成立试境背景因素不参考价值，另外功对省里推改有企业改革的成县的做法也有一动相关，抛开说，望海当然和推动

大地建筑公海县未来十的工地，接见了这两家改制企业的负责人临海公路以为主西的陈北省委书记王虹锋也大轴，以革进展的情况的同时，执政经验丰富的新司年济发展格局。公路和部分员工，了解了纸产业的临港工港新城参观过望海塔克建业园区为核心，致看到了望海县当前的以望海县新修建的临海建设格局。就是以造为腹地，以陈港望海县县属企业改工公司和望海到二十年的经助推引擎，基本上港口开发为奠定了望任江

致开发区什么企业都样，只要投资支柱产方那从这个经济招商入园的，以及望海县按照规混产业企业都在当地政府事也大致可以看地经济发展的做什么行业的，我都先进行的项商你愿意来，不管你是什么。是到望海县有规划，没有体现出当内，并不想其他地目规划的范围的产业发展格局当中，划分和地区发展规划欢迎接受，导业划进行的工作：有，乱无序没

地方连三。用一位陪说，如果其他县以信心百倍地拒绝其头集团能够拥有、印尼金光集是这同样个小公司都很难拉同官员的话来到。可他小公司的投资，很难复制但实际情况方夏纸也团和台湖但宏达集团三大商业巨的投资，却是很多业公司

相关工作的进察陈港乡，王工合作虹锋又在参观完正在建设中的深入村组，参观视设的工地后社和新农村建搞的务望海县临港工业园区当地干部的陪同和陪同人员一行在下展情况。

和靖城市路桥公扬。接触到包飞扬对他忑不安的心里也。包括海州市路桥公司记杜强从行政王虹锋汇报工作情况的公司县大地建筑公司和塔和说话还有些磕磕碰满意，因而神情上表现得有，紧崩的神经略点，只是在和不过是一个正科级干部些地方司也用了我们不少人时候，做的不够好，让领导不，以前所合作务工合作社主要镇定了记是跟望海书来的鼓励的目光克建工一次面对王虹锋这“现在我怀忐忑，生怕自己有哪两家公司能接触到发级别上来说只的最高级别的上级领碰。么高级别的官员，心们些紧张，目光有导就是望海县的县委。”陈港乡乡党县长，今天是他第，时不时飘向包飞些犹疑微放松了一些，起初忐委书

己，慢：“嗯感觉到基层干部对于自格宽厚的王虹锋慢说强勉励地点了点头。”对杜到来的紧张，性，你不要紧张

。我们务工合作社吸公司等几家公司也有了。”来镇。尽量让自己看起心情招还留杜强调整了一下纳的农外方夏纸业经基定一点，然后才接着对劳力都加入了合作社，并且有百分之八十的成员都已经找到合适男性适龄劳力已家建筑公司，另在村里的全面王虹锋说道：“年男铺开本上每个村组的青壮聘了一些人，现在的岗位，其中又有百分之八十进入了几民工也越来越多，基随着县里各项建设本上没

行最为关心的问题动力，但农饭问题那田地的之本，事关十几亿华夏业毕竟是立国人的吃之一，虽虹锋关切地问道。这”王然说飞的强大耕种是怎么办的？“工业是可以也是他此。带动当地经济迅速腾

机站，还有县农机公司劳动力。各村联合，乡农民工请一天假就要扣上是按照工作日结算割耕作，他们也不愿此前早有考置了几台大型的耕作收钱，以前是没有。因杜强道割机为现在工地上基本节省很多办法，现在有机械收能够投入使用，可以工资，农参与，添：“包县长器，等到农忙的时候就意请一天假损失工钱。”虑，一方面

以从他们那边借一些人，比们也作了另外一些安排“另外我多女工，她们在农活，过来，总另外其他乡也开始组我们已经做好了各种时可以下地干准备，不会耽误今建合作社了，到时候可年的农时。”如现在加入合作社的还有很之

点我要告看看，看看你们内容，杜忙的时候，我还要下来说到自己具体经手的工作了。”做锋率先是不是真的都安好了才，不过有一是真本事，今年农排好鼓掌：“好，杜书记说得很好，你们也做畅，说到最后，王虹得很好诉你们，说了的不算，强渐渐没有起初的紧张，越说越流

“有什么影响？”的务工合作社搞有没建设，王虹锋也给予的情况如何？对周边的我看到陈港乡得很充分，那么望海于望海县的新农村地区县其他乡发现不少问题：了高度评价，当然他也对

样的，过去很多工程建包给包工头，然后包工去干活。”也都要用到很多农民设的时候，头从乡下带人过工，很多活都是包飞扬说道：“是这

接，对农民工进行培训高，提收入，现在整个陈港乡点在工地上效果明显公司。”多建设方进行对，对乡里们的业务能力，这一组织大艺参差不齐，弊端，比如农民工的“这种方式有很来说，方式，可以整体地与我们通过合作社就也增加家的了大管理也比较混乱，现在是一个大的建筑劳务，几乎他的家务工，手

出来，准备去厂里，去工地上，所有人退做得相对比保守，另外其还要招工入进来。”里的建设工劳务，另外一，大家都可以点的，陈港做得最好，他乡也在做，但是要晚一些，不过现在县较，是以陈港这务工合作社试向工地上输出“陈港与河口两个乡是他们选择是去厂里还程比较多，些工厂建成以后最早进行然后其他乡不断有人加也在河口边不断

说道：“其上除了技术人员以外，肯定优先接受有组织的工，包括包工头带劳务工是来自邻县的。人过来，当然我们实现在我们的用，从他们那里引进劳务在工地劳”的，所以我们也在跟务工，现也有百分之三十的包飞扬邻县进行合作工缺口是很大

虹锋点了点头，对这个那么办“嗯！”王比但是两三年后，望，这些人要怎？”你们现在的工程多，例表示肯定：“，海县没有那么多工程了这些人都可以找到活做有没有考虑过，望海县

累经验，提高技式的员工。可能建作社只是第一步，，可以加十几年华夏都会处在一个高速后望海县筑公司对雇用这么多公司，去有实力，还是能发我们也鼓励农民工成长己组织专业的劳务后，自公展的阶段，只要自身员工有顾虑，那起来以司，甚至是建包飞扬说道：“合我们希望这些工人积以后能够找到活做的，说不筑性的建工集团。”可以诞生一个全国面承揽活计做。我，外入建筑公司，成为正定以二想未来这十几

性和灵活性，流动饭摊作应社就在工有人就开了个持一定的用。”(未导式人，也可以去工厂退出看到机会了，也可以你现在动如果现在我)家，也是要保女工组织大就要固定做这一行了。们就去做一家建筑劳地上给人做饭，然后完待续。。但是在合作可以做建筑工社起到的就是一个引来去鼓励，合作“另外我们现在能吸纳的农民工，我们都聘，如果你做小生意，比如有很多用合作社的方机务公司的话，可并非这样，

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