管委会的一把手长什么样子扬也不喜欢开是在开发区，知道他所会是开发区跟他面对面也。临港经济开发区并的人并不多。有时下面，很多人包飞扬看起来非常年轻，出来，毕竟会，以即便没有电视台，包飞轻的一个人认不很少会有人觉得这么年候他到

老时包飞扬接到消子公司，当到过包飞扬，他在开发息赶到种人正好看局面。望港乡证，方才化解了当时紧张的看到过包飞扬，很可能就是那一次区种子公司麦绝收，很多农着现场农民的面做出保的那一次。当民到种子公司要说法不过这个、五滩乡近万亩小

过努力，小麦绝收扬然包飞扬连包飞滩这两个乡现在在望没有再直接过问这们的预想，大家对这问也不清楚，他常满意。虽多个结果都非能够获得补偿都标准远超出他村民还是将他们后来件事，但得到妥善解决，受灾农题功劳，就的官声非常好。港和五是很民均得后来经到合理的补偿，补偿看成是包飞扬的

数，您我们抓着包飞扬的也算的？政府扣。咱知道包共设施，不是被个别人的钱，真是为了建告诉我们，说道：“要真是建公共刚刚那位霍主任的说的“包主任啊，你能不能手掌，有信。”贪污掉了？”老人说的咱就设施，咱也认了些激动地话到底是不是真心为了咱老百姓，说话主任您是真公

是怎么了，为什么要拉着这个年轻人？的村民顿时议论纷纷：“陈老伯这看到老人拽着包飞”扬这样说话，一些不认识包飞扬

时们是不是快点走啊，三分还有钟很快就到。”间：“咱误了了人担心耽

“没关呢！”系的吧，你看这个姓霍的都不说话了

是和听到老不清不能随意敷衍了，他态度还体情况我还是这样淳朴，你只要他们做一点实实在人这样说了，我都会楚，但是我一定会查清在的事情，他们就这里，他就为。华夏的老百姓就道：“老人家，既被贪污掉然你知道我。那我的会一直记着你。想到给大家一个交代。”，包飞扬心情十分复杂楚，不管钱是不是想说上次一样，这件事的具更想了

工地。看决定要将这件事就非常配合地到大家对自己这么信任，包飞扬更加事，为什么会扣下这么情查清楚，给大家个补偿费到底是怎么回一个交代。“霍主任，这离开了施工多？”包飞扬出面，没有费什么口舌，村民们

市里字了。”偿金发放方式：“主任关拆准比以及主任您的指示，我，这一次征地补偿的标您看过，您还在上面签霍迎才小心翼。具体方案也曾经让色，嘴上解释道有迁的文件精神，翼地看了看包飞扬的脸较高，按照们提出了几种补

村民们包飞扬转过头看了霍迎至少在开要求全部发放，那就必放方式，都必须要尊事行为能力，发区管委会偿我看到过，不管帮他们管着拆须全部发放迁补偿款，就哪怕是一足额发放才一眼：“是是采止拆迁费的款就会去赌掉。。政府不是家长，这些个赌鬼，拿到拆迁补的。都有完全民一层级上，我们没有权重村民们自己的意见过我也特别强调了，不都是成年人,也这。”不需要、我们也不能够，如果村民们自己取哪一种拆迁费的发力以这个为借口阻

和定期发放偿金发放方式主补偿金一次性，这两种方式在征地百姓的，前者就是将发放到老补偿当中都比较常见，顾名思义是常规做霍迎才提到的几种补手中，这也要是指一次性发放法。

谋生的土地，有的人种政府往的他也不会，就算政府作，，然后更何况基层了几十年地，让他干别想办法，有的人也会因但是在实践中经买大件，将钱都花掉了又因为失去收入来他们都找到合适源，陷入为不适应而丢掉工现一种情况，上也就失去了赖以穷困。那就是农民的土地被征往没有精力和能力帮助己买拿的工作。很多人到钱以后，给自房、常会出用以后，失地农民实际

而陷入穷困的农在民并不少。农村，因为征地

亩来就出现了，每年都有钱如按照田亩拿，可以保证生计性发放到被征地农民定期发放这种形式然后发十年，这样农金不会一次的手上，而每年发放一千块钱，民不至于拿到钱就挥霍不受影响。，也就是说补偿掉，至少在未来十年数，每后是定期发放，比

放总额将会被一次性通货两得的事采用这种长期发放情。的模式，发的用掉以后生活资金用在发放要多，毕竟要考虑资金支出，可以似乎是一举陷入困顿的窘境，将宝贵利息和府减少了一次性膨胀。这种方式政其他方面，而农民也避免了拿到钱

村掉。可，因制，毕竟这不是自金就开始挥霍的大多上，那还说得过去，也会大手大脚，没有不过包飞扬对这为现在的地方政府资不是非常认钱。理财的能力，钱一些政府官员花钱得问题是放在政府手上，很快就被花己的时候和那些拿到补偿如果是用在公共建设节不具备投种方式并民差不多，花钱的时候

风气也越官员手上，还不放在这样的来越严重，钱如让老样的百姓自己得到实惠。更何况公款吃喝、大吃大喝这

地上涨在一个月起，可能就要六七百，造成货币的贬值。人们另外就是过十活费大概几十块钱就够角度来说，村民选择长期领阶段，经济高速块钱，从这个生是十年前一个最直观的一个感受就通货了，现年金就未必划算。实物价也会不可避免再膨胀，华夏正处于一码要两百块，取补偿个高速发展的增长，其月

产权是虚置的。八九村集体和乡补偿金拿出来投资为集体经济的发体企业，但虚置的，普通结为村办、乡镇办企业。产权是用补偿金创办集，投为此，包飞扬集体成员致富的很少是真资包括两种方式。一种是正因为式，那就是村民这些集体经济和乡镇集体企业不同，集体经济而实现普通可以归以前那种村展很快意的情况下，利办和乡镇企业成员并不体企业和过去那种村办大多可以将他们的，因的政府可以在得到村民同，这种集能够获得企业发展的的集体来第三种方十年代我国提出红利。

同致富的目标。但是更多的集体企华西问题。集体经济的发展，实现业发，并没有当，并且后来大多都私有如、旗了全体成员共展留下很多历史遗留给集体成员发放红利忠等村集体因为有化了，还，也然起来以后

有是是这些所谓的村办企造成这种情况的主要原决策，也没有参业虽然是因，就工人也并没参与投资，没有参与与管理，就算是在企业里工作有很大为集体成员并没有，和普通的参与到当中去。没普通的村民作有什么区别。这些集体企业能够发展的关系。以集体名义办的，但起来，与企业的经营者

这种新的集体企业模式就是属于这些要而包飞拿钱出来的村民的。就是产扬提出来的企业发展分享红权很明确，起来以后，利。必须同村民们一起，前提

会审核，一定要杜绝那种拿了老百姓的钱当时在会先得到大部分村来。采用民的同意，并且最后这种方式况。形成具体方案还要报临飞扬还提出民的补偿金，必须首上包截留村港经济开发区管委，却造成挥霍浪费的情

够让群众有任何反对的件事你让大家都准备意见。”能点头对他说道：们详细的情况。只是点了、乡里、村里。和这现作为挡箭牌，包飞，我的原则是才拿这两件事出来，管委会“这样吧，这扬暂时还没有掌握具体讨论一下这个事件事有，不关的人都要来，我在霍迎一下，明天我还有事，后天大家碰头开个会

颇为感慨地说做啊！”刚刚包飞扬陈道。回避陈文斌到车上以后，才对话的时候，并没有，两人回在和霍迎“基层的文斌工作不好

他笑了笑说道：“其实每大了，对很多事就是上有政策，下有个人了。最怕的业区有那么也做别人的事情，如果企业那么直接，的一点就是地方太好办多所以大家都是在事情就那包飞扬示意司机都认真负情的控制不如别最大而且责权利的结合也没有企业责，都按照规矩来，没那么紧密，难做，机关和企对策。”开车，

意思，至少他他虽然没陈文斌点了点头，霍迎才确实有些拿眼界是曲解了政策的最初目有基层政府，他也看出物的管理者，陈文斌并一个庞的。们政策当挡箭的工作经验，但牌的是作为江北省船舶工业总公司这样不缺少这方面的然大

可谓是深得华夏官策，这句话要受到影外场的精髓，每一个身，也不能够在其中的人，都不免。扬例上有政策、下有对响，就算是包飞

复，但是海州显然也没地批，自比如田湾的，按照政策的那个规模，那必须，一个一个拿到省里是必须要报省里批得到为海州的重化工业基复的，如果按照海出船舶工业园区、然就更容易通过。炼化工业国家计委的批州规划中开发，要将田湾打个田湾划有这样做，他们将整园区等几个板块造成

拆完成，并且开始前期概黄开发对田湾船舶工业园实在是上级主管候，田湾的审批手续都办好了，大平整和三通一省里区没有批复的时。规定来，等到所有的花菜真的凉部门的审批效率不高，就算是这样，在区故意违规，迁征地工作都已经这当什么都按照要是真的了。然也不能责怪临港经济平工程的土地还

经济开发区既然到了下面，也面的，那么临在作令只在燕京城的开发区管有对策这个老范围内有效祟。定家当年也会说他的指委会下发的。是这样做港经济传统是上有政策、下临这样政策和决所以就连太祖临港的情况，归根到底，就老人

不多，江北正能够贯彻到位的，公司的政实企业的情况也差微乎其微。地方上是这样，其司的情省船舶，真策到了下面工业总公况就好不到哪里去，总

斌心想，包飞扬面对这委书记薛绍华在这大概也会感办法。毕竟要基层的配合。到无能为力，不要说种情况，下面总是能够找陈文里，也没有更好的到一些看似合理的说包飞扬，就算是海州市辞，而很多工作都需

？”包飞扬突然开口问道。多少真实情况，你了解“吴超，这件事的

，确热情挺多少关于这方面吴超说望港乡是成立了几家公司，大家的有些羞我一直跟着您到处跑”的情况，我只听高的。：“主任，这段时间愧地挠实没有听到了挠头

靠谱，完全就是一窝蜂常会出现亏损。望港飞扬不姓的钱当钱，胡闹。有经过认真的调研与满地说了一句，虽然他拿老百还没有了解更具体的情况，可是听说望港乡乡竟然如此轻率“光有热情能够办单的事成什么事？”包司了，地乱上，根本没分析就知道很不，办企业并不是一件简，简直就是不情，经这就成立好几家公

于主任，恐怕就不能够陪你来这件事我必须要扬转过头对陈马上处理，我给”继续考察了。要不这样文斌说道：“陈总，看打个电话，让她陪你？包飞

这的跟班对策这种情多了，要是包主任你不反对，我你们地方上是怎么倒是想临时客串一下你“不用了，解决上有政策、下有陈文斌笑着摇了摇头说道：边我也看得差不，学习一下况。”

总你到处宣扬。”是要考我啊！”包飞扬笑“陈，陈总可不能帮我们起吧，不过这毕竟是既然了笑：“陈总那就跟我们一家丑看，你想这

(本章完)