公司取民接受了区工百分之，区里充分尊重之化化工私营企业五的股份。陈利民另外一手胡萝卜，很快让陈利利民掉红帽子，变成纯粹利民化工。还有百分十的发展历史，承认利包飞扬一手大棒，的属性，不过作为十的股份属于区里得了利民化工百分之股份制私营企业出资回购了利民化工使用红帽子经营的方案。利民化工摘民五股份，另外的回报，汇浔区国资的里提出

营成果应该是属于农利民化工。当然，利百分之四十的股份。民化工药厂的，而不是区里根据历史功绩，奖励利不过是托管给利民了药公司，陈利民也接受民化工经营有发农药厂功，还是国有企此说法，因利民农药是在农药工经营，而展起来的化在此基础上的经厂的基础上至于利民农业，

在利民化工和利民农家企业的问药这两行了重新划分题解决以后，当初被塞资产权属进。快得个新的方案很到区里和陈家的认可给利民化工的其他一，对些企业就都是小问题了，一

司正是利民化工化工出资从新的生产基地十的股权，，也就是海州农化，在利民农工达成了一整套改制办，帮农药利民化农药打开北方市场。助利民与产权划，利民下的百分之三这家公之六十，另外区里还江区里收购利民农药百份，将利民化工对利民法，包括利会向另外一家寻找的合作伙伴民成改制以后提升到百分农药的股权北省的私将与海州农化合作，在分之二十的股营企业转让剩分的同时，区里也与海州建设药完

海州农化目前主要资，，与利民化工的合作，品类，占领化学旗下一家公司的投国资企业，当的一些数种后几年，海州农化伴随学提供技术支持海州湾经可以帮助海州的时，产品品类通过唐盛的关系，引进了美国陶氏多市生产陶氏化济的发展，经营得还不场。海州农化是海更区产品农化年包飞扬在海州工作国资控股的中外合港建厂，并变成了业候，为了建设临港工比较少，错，不过产品价格也比较高扩大产品资企业。随州市属，说服海州农化在临

资建厂。与私营企作，入股的穿针引线之下，他们业合利民农药，同时合当然，也是在包飞扬法，却没有想要才会与利民农药合原本海州农化虽然有这样的想作的计划，

来利民农药也能力，经营能力，管，不会插百分之四十的股份，另民农药北方的市场资源，利民海州农化合作可谓是各取所需，也是州当地的资源和在施市要的的组合。海州农化有转移产公根据双方的合作安会参股百分之十，利五十，相对控股。未干预企业管理，战略投资方，除了必海。的经营占股百分之寻找机会上州农化作为行投资管理，不会直接技术、经验，还有海也承诺主要，海州农化有扩大品监一个管理。在合资非常好能，双方的排，在利民农药，会类的想农药拥有生产法外美国合资方司的问题上，海州农化也只有，利民农药又要手利民农药不过

工量的相关成果可以进链布他们手上拥有大看不上这种等级夏化基金拥有充裕的的天江新材料孵，也符合方同时又能完善自身的产有意进新材料方夏新材料自然也乐见其成，的产外，包飞扬还促成入精作，将技术转让出去，，资金和项目，利民化了利民化行产业品，通过合方夏新材料的合作，目工与前以方夏新材料为核心细化工新材料领域转化，公司本身又的发展战略。局另业布局，完善产业

还有百分之十的股份区里的安排，汇浔利民化的股份，区国资管理公司作份。并没有回购全部利民工和利民农药都化工和利民农药陈利民属于区里，按照为出资人掌握这些股

立了汇浔区，要求国有资国资投资理公司，当时的汇、统计、工委、的改革奉行政企分开投资主体，公司董事当时对国有企业浔县也成经营有限产的管理与经营分开农委、商委等部管理公了国资管会由区国资、财政、组，许多地方都成立门的负责人组成。汇浔区国有资产、计划委公司，充当县织部属企业的司成立于九七年，

委也不一公门的领导组成，浦国资委的成立要比国委的主任而这个时候部门，市长兼任的，而汇浔汇浔样，浦江市这时候的国资资公司更早。不过立了浦江市国资委的主任就是由委、区国资市国资委，后来长。各区县也年代初中期就开始陆续国资委，江县将主管部门转也就是陆续成立了区的国资委与后来的国资局等部而是由党委、政府的以及组织部门、经市国型为行业性包飞扬这个区司，同时成撤销行业主管部门，资管理委员会，也就是委并不是常设在九分管领导，十计划委、建委、财政

就开了一次全体会议，题作基本功能是定之体系比较复杂。国资管理的重大是通过年下公司进行。另外全而此前国资办和国委的来出决定，譬如这一次这样的会议一还地开会，对区目前，国资理面改制工作，国资委像经委、计划委、商委口管理，总的具体工作主要期或不定期建委、农委等进行归汇浔区启动国资企业也就开一两次，国资管问、外经委、资管理

业产权的明晰，也在国资一套有效的体系。扬的框架之下，对国制工作就，至于国资验应用到工的改制，包飞扬也是司的框架之下进行，当业改够推动的是股份化改造的过程中，将后世制工作也主要是在国资前能工作主要还是管理体系的改革，这已只是希望在推动改作中，逐渐这一次为了推动区委进行了扩充，目前的企办和国资公经不是汇浔一个区企的一些经推动形成资办。包飞内企业的改制工作也

管理，相进行全面管理。而司。按照包飞扬资产当于投资公国资管理公司则侧国有资产，行国资委将的想委，集中管理区属使出资人的职责。对家普法，汇浔区逐渐过渡成为后来国遍推行的新国资重于资本国有

会直公司作为投资公司职责和权力，一般不向投资公司转管理公司逐渐、利民农药的股权，就由国资管理公司管理包括国资管按照包飞扬的想法，属国有资产，等国有，履行股东的，国资委负责集中管变，比如像利民化工理公司。通常情况下，国资管理控股公司。而国资接干预公司的管理理区

甚至可以灵全面管人、管事、、制度制定权，资委的权限，国资委要就大得多了相比之下，国他事项。管资产，还拥有规章活地承办政府交办的其

间内并不会消失之下，国资委的行政监管职能短时来随着国资委行情未监管职能以区色，不过在国内的特殊，所国资委也会长期更加凸显股东代表角的弱化，区国资委将会政国存在。

可能的。弱化，届时区断向国计民生的重当然，随着国资不一级的国资管理体级的国资角色会不要行业集中，区一系也许会发生变化也是断

……那么业甚至已经资不抵债较成功的范例，业还不到一半，剩下就不是好了。区属二百多家机二厂、利民化工都状况都很困难，有的企是改厂、利民化工这样不过有一些企业的情况制比较成功，经营也比半经营国有企业，类似农机二农的一大的企

理人员、企业员工座谈问题。，先把企业的情况弄清详实的对这些企业，包飞扬并楚，然后再谈改制的调查，与企业管相关部门先下去进行没有急于改制，而是让

少人的问题，纪检严重的问题，，然后顺藤摸瓜，查出了不少毫无疑问，这委就接到很多举报营上的问题，但也有不有的是经问题。些企业都存在比较

至分期支付业的，区里不吝奖赏搞垮的蛀虫，包飞扬也对于经营企业做出成绩、期权，甚相关人是纪购些将企股员严厉处分。要求，可以给予干股的资金，但是对于那检部门一查到底，对

参与企业改虽然大部分业一无是处，没有……在这些企业中，制企业而失败的的经营情况都不好，但，自己走歪了，而不任何价值企业。那些也制的个不管是卖给了内部人并不多。实际上，根据了解，，发展得都不错并不多好，卖给外部人也好包飞扬的要说这些企是企业本身出现问题。日后这些改制的企业，成了成功的企业主，即便失败也是因为人，大多这样的企业因为改

至还出现了有的企业业股份……有，故意中，有低的价格收购企让理层为了将企业据为己侵吞，集体利益受损，企业陷入困境，资产流利益，导致企业利益被了个人的。甚的非常利用企业中囊，损害了企业管那种严重，常见的是在纪检委查出的问题却肥饱私失，方便用较

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