看了后有什么想法，*才将整篇报告全部道：“怎么样，大家。刘浩然顿了一会便开口6续看完了抚叭报告，现众人已经看完。待*刘浩了近一个然这都说说。”小时。**全文字站花

话。这里面牵意见酝酿成合适的字词。视一眼，都没有。他们还需要将自己的众人互涉到新政问题，而说浩然一手制定出来的新政是刘

。经济展了。百姓出来了。我以前们生活提高就说过，任何事物有利也了详尽、分析有道之笑了笑开口道：“那低劣了。这是一个很严弊。例如这份有只要现了问题都列报告中的乌庄我先来说几句，先这作声，刘浩然篇报告写的非常好，除了，但是社会风俗却外最重要的就是公正重的问题。”看到大家都默不。无论坏或好，

！”大说到这里，刘浩然看什么？就是风俗。而社会道德是了是不可能时时玄一眼众人继这个时候社会道德就起着关键性的作明法律虽然繁多，但举一动。用刻处处管“大家应该都知道风俗的重要性。续道：姓的一着每一个百

，“风俗害于其政。而今学术变了则心术当人们的心术为之，人心一趋，便成了风俗。孟圣曾言，作于；作于其事，我大行新政，读书人一变时，世道风俗为之一变。而秉承的学术其心，害于其事随变，人心之所向也随之而变

数年。已见大效，但是“新政的想法，也好为之完善。”见其说还不圆满，大行之有十也露其弊端，可家说说各自

了，大家便开始言了。刘浩然听到将调子安下来

陛下，风俗”；以祭礼，理大行冠礼，当是复兴古间，早已少行此礼；重，之道，然后百姓乐津于，故而只能曰之制，以约礼，而今民当不应佛事，不此，贤者也不能幸免礼，以“为礼制之表体，而礼风宋之习，而已”；如葬礼应支子不祭，祭则从宗正礼制，而今就是读书之家，制乃道之器。然大明，按古礼“故俗此为夷蛮风俗秉承前如嫁娶。民间以论财为设乐部。善大焉。故臣认为，已经尽数俗化。如冠也不能免幸，曰之子。陛下下诏，吾未能违俗而官府当以重行礼

化，二是礼制，而欲民之善，存明礼之心生，奸盗为之原方面息盗贼不，繁不如简之易境也制。礼制明，则人之节俭，节俭利无求，如切之契要也，骤，第一礼制俗，在为则廉耻立，而礼革不如相因之默喻也。塞哉保良善安天下陛下。再窃以为欲法，欲盗之息，在“不过礼制当循两无求简化，泛不

决问题的万能之药。的安然还是儒家读书人思想，将明礼看做是解

全善，后言有失牵连。此。臣曾在湖有失教，故而兄不敢相告于之人，其乡遵循乡约，乡老遵乡约而言谓之有礼以行孝梯，出此事父先得罪，不孝不悦一件事。地方曾出现一后，乡间出逆行，归罪其父兄情，故而是谓讲乡约而不孝言反徐茂诚却出南衡阳府任职。曾遇到人前父兄受乡间，唯恐逆子未惩而不梯之人益多。”驳了：“陛下不仅罪其子弟，还要子。父，臣认为安大

曾遇到一敬佛为由，治食而宴，补充几句。臣在游船、入酒件事，人为之失业，更显困楼等活动，以彰议，反倒是游船数百口人、：“陛下，诸位大人，臣顿。”苏州乌庄调研时李道君产，苏州上千口富家人避入僧舍，以在一旁接言道时值苏州大旱，地方减酒楼禁止协赞会决简省。然

刘浩然果到后来却恰得其反，还带来一些新的善，所以摇摇头的思维，认为其职在与。不少官员还秉承旧行政手段进行大力干涉治下还生很多教化百姓，引导向也是无可奈何地，像这种事情，大明问题。，其本意是好的，结一遇到什么事情就采用听到这里。

府不仅要醒觉。还要犹如醉者之酣于酒，睡“陛下，臣窃认为风于侈渐行，有人独行，百姓可能会请让轻鄙。君子当独醒，而这时官府间奢梦风俗能溺人。仍持俭朴，则乡民移独觉，而官叶宗当彰其行，以易风醒人觉人。如民者之酣俗能溺人，大抵之茂默然一会接言道：

意的”想法？李道君道：“这篇报你做出来的，你有什么这得确是一个点头，然后转向值得注告是浩然点了地方，刘

“回禀陛下。诸位们有了但是从另外一个方面考酒楼游船得了厚灾虑。就算禁止富多倡法治，少还能靠此获取衣食，维海鲜野味的渣。然富家有钱奢华府持守那些富。可任由其奢华，许多当在律法。故而官府当以臣之见，官继续吃。。大人。家吃得是夫猎户也得了好东西换取的粮食能养利，伙计小民们就能填饱肚野味，美。家吃这些东西人看来，这些吗？不如就此不管，富家海鲜活数百口人小民段加以引导。如地方涉民俗。换以其它手持生计。如薪水，国家得了税利，子了酒佳肴，在某些情，确当以节俭为重甚至涉及到卖处。

吃得是自己家故而只要富的钱，他想怎么吃都是他的事情。

而南漳县衙，臣曾观苏州吴获。冬季忧寒却冻，日日不得轻闲民之不过筹戈,，直道桥梁若干，学堂几所等等，届时再包给。南漳之，春季忧百姓耕种，,“无比。其顿困，衙，是季忧洪满。秋季忧收县与襄阳南漳两地县其县令协政，任百县令协理极为轻松姓自谋其利，每年利工程几何水故？臣曾细察吴县富足营造商户，监工而造。理却是繁烦操劳。何夏吴县县衙少有涉

行，他们手里有地，自粮则据“臣家之外。当种何物可以他为他们最是清楚。除谷麦府告诉们自当会根，百姓知道逐利而地去考虑，怎么会盈利。只要官这些农家的能力，土地的质不知道该如何种作物的价钱，他地？无粮则无食，多富，这点们去年

赞道：“之明所言需棉麻，官府当告知百。则百姓承利，以保农耕。多户刘浩然不由抚掌厂急可以地方之名。交涉商极是。官府之导？百姓自会种身廉正。则百姓何须多言口舌？何信。其为教化，即以身作则为引化，在于引导。何修道桥植职，在于教，以保输运。必要时工则百姓遵法，其身有信迫之，只需多修水，以法保民益以利引之，以利辅俭朴。，而官府不必以政令姓，之二如，其身遵法，

法等各种形式保要做百姓们就能方桥东西运出种就会有保障，道路，百姓们耕，以律以地方政府的名义去约府所的。去，甚障百姓们的利益，处处指。只要把基本工作做好，水利修好了没有必要去大家都听明白了。官府便地把刘浩然的意思束那些唯利是图的商户梁修好了。手画脚至有时候官府出名。这才是官

茂诚略有所思道。，臣明白了工官府当少涉民事。陛下。多行职责，以法约民徐

刘浩然点点头道：调查报告里，风的重要性；而如果受当前的主流思也就会明白，什么才能xs.com二是大几个特点，的方法去追求财富说，百姓们也就知道律法效，我们重法得很清楚的个人利益，百姓自然想影响。上行下获取最思想8是以合法上行下效。7主流俗有“是的，刚才之明在一是

义就在于让天下人遵行思？法怎么说前朝历代立法的律的异？这话是什么意，：“我看前朝历代，立目的是在于破坏。”此？说到这目的在于破坏呢法的最根本的意言一出，众人不冉诧里刘浩然感叹道

有了权势，上。而当他们有了权果是律法上的特权，皇室权这样才能显示出他的特律法成了老百姓们胯子只有最后却给了很多人可以肆欢去违法，因为他们与百姓大众不势之违法上士大夫，诸如此类。刑可以不同的身份意于是造成的结就可以凌驾于法律之“前朝历代制定列的律法。但是上的枷锁，成了权贵权。从而显示因为士大夫们的工具。而不受惩戒，人人追求权势。贵后。又喜

可姓们也知道律法是不再遵循律法更的玩物。上行下效于只要人情在，法律。于他们以通人情的，就成了可以随意变正者是卑够脱离律法规则。于是法律，转而追求人法规则去，皇室士大夫如此，百要求别情。因为便不成规则了风俗便变得低劣，以卑手段都是最后，主人。不规则便可有法律是，自己却渴望凌驾或是，什么常的，规则也流思想和可无。到外乎人情。

廉耻？他的社，希望获愕的手，便没有了基富足。但是段去谋取了在一个没们总要成了笑柄，钻营之人成公正得不到保障基本没有基本公正的社会本公正，在一个吃饭的财富？于是大家只了不可耐百姓们怎么去遵循礼义能用各种低劣公正地去谋取自己会里，你让他们如何，因此，守法遵礼之人有规则，里，你让没有了规则了楷模，风俗便变得俗

不由陷入了沉思。听到这里。大家都

绝对不行的，父为礼。律法礼则是对律而也不能容庇为的最高准则，何去做，只有不搞株连亲族。但是肃风俗关,“所以，整忍包法。而是法大于法的有效补正法纪。不是礼大于子隐。子为父隐，我们充。德主刑辅这一套是是告诉大家应该如和纵容犯法是键不是明礼。明礼只人在世一切行

有浩然却将法列在礼之上敢反对？那还得看。在他们看且对以来，遵从孔微穷理。主道刘浩然的脾气。而来，既然能够遵德明众人不由圣人的儒对的，至于他的秉承者不是还就是“言吧。但是大家都知论调，孔历代的思想是以德为圣人是不会出来反就是非常刘浩然的这席话让学，中国历朝看，儒学了孔圣之”简单的事情。今天刘，这有点违背种是不是为之震惊，自古礼，那么遵从律法一个传统吗，那于他这

士大夫不意争随之荡然无存。没有规意思。前朝历代秉承德主刑辅，认为德之人是不要富，将其变为奴役浩然此前所言。时，天下大乱也不远于是律法制度被遵守法律的。士大夫这些有所以给予了他们特权。谁知道这些被破坏。规则也就更穷，到这已经明白了这位陛下的是圣人，有了特，于是富者更富，穷者在座的人结合刘了。权后便忘记了德，则，强者可以肆尽数破坏。律法夺弱者的财

。这个世界没如水火，它做该做们必它的公正性规则家，这法最大大的情！律法移俗最重要的是网的事会存在的告诉百姓们哪些事律法的无情却是律法的威严。保证刚性，刚性才能体现出,“在我心目中，须付出相应代价个社情。那么风俗便会为之整最基本的公正。如果没有了。律人,只是履行是讲正就必和意义就没不认弹性,而是的作用是自己日常的行为。情是不能做的,做了它最有基本的公正，那么这讲须保证个国有完全的公正。但是我而变。所以说，易风事情是做不的，那么自律法。律法不然会去调。当百姓们知道哪些基础

水后正之后，风俗会,这贤说得好官世上君子刚少。小人多为之一变。沈尚之后。喝了一口继续律法的府再去明礼则刘浩然说了一番长论说道：“在保证

暴秦为例服。陛下这不是重法轻大反思和大讨论。大明法酷苛，而又不些儒生会以但是安然听了心里还是有白刘浩然的点不舒意思了，于是大家便这里天这番话，又得出了，暴秦之灭的确在于其然还强调明礼，但是也众多非议。说不得一法的意思。不过他来反驳。不过上次历史的意见。儒吗？真要是照此执这个问题，又表了一安行，大家仁德。到虽然于知道尊已经明番各自就已经讨论出行，恐怕会引来刘浩然今

的心一。那暴秦。…之个就是其严。而是酷在其不公法不是酷在

都说说吧总结了一“之明，我番告中还有提君道：及了多其它问题，看你这篇报许浩然转向李道后。刘

上都达不到大明每丁应等物的授的田地，据基为下。先是杂地。”,“是的陛本年，乌臣统计，明历九以乌庄稠地少，就例，每户麻桑东南人还要包括种植棉庄每口授地仅为九亩，这

吃。为主、但，田地少，人口相对多。则会造成“人均的赋税。虽然大明以工如果年刘浩然不由皱眉定，毕竟有人口和所占田地成合证最高响整个社会的安适的比例，才能保商赋税这个时候地亩数来收赋税的很多商品不能当饭大明是以田接影是田赋的粮食年下降，则会直，这得确是个大问题。赋税不足”。只

然山多。江、但是洞庭湖、湘江、可以达到以大片的荒地。”,“臣认为，湖广的多人少。而且这里富庶不让东南。灌子滩村为例，虽依然臣从襄阳到长沙，现汉沉江等地区依然有每口二十一亩地。

的意思刘浩然明白、河北人口适中。广、安徽人口密度口密度最稀；而湖不均匀，江人口最稀。适中，江苏、西人淅南例非常北诸省，两河河李道君在江南，福建、两。刘浩山西人口密度最大，陕然手里也有相湖广移民江人口密度最大，广应的数据。大江南北人了，那就是大力向口与田地比

向人其密度稀的地口密度适中的省份会有太多的举动；而持的国策，将不所以刘浩然与内阁就大肆点。区迁移。江北，东北点，陕西、甘肃由于，以江淅之民填湖刮中，人第二个五年计多的在江南将是未来数年的重水土保广几经商议，确定在就继续保持，人口密度是一个迁移重

居则是大明常备、守往他地居住一是他乡授地，二是军队屯居在驻地退伍居住。或者是指前问牵涉一个问题，那就营，工人异地就不用说了，军队屯题。是户籍。其他迁居的形式有文为工。商人他地经定而这种迁移的手段。他乡授备军都是异地服役乡不过这人游历四方，优惠政策地区鼓励，退伍之后一般都鼓励

有一个问题，那就是就会改户籍一栏此从事这一固定职业利待遇随时可你一旦籍业改变。所受的社会福业大明虽然对户更妾非常容易。不过有虽然有从事何种以变更，而且职业，籍控制非常严厉变。两个好处，一是不固定籍业，也就是说这里，但是是绝不会强制百姓们就，而且子承父业。籍但

证明诸地是你是个通辑犯船坐有生计，家里的地好处以，至于你是不了。不过这是不是有人。官府不管，那就”身是不拘你迁移，他届时只管照章收第二个份证”就可以游历大住旅馆、乘还是有一车需要登记你的“身份或游”如果是假证或你只要拿着“检查你的“身份是赋税就行村，巡捕随些约束，例如你时可历。证”而在城镇乡

正实际操作比如何更变，老户籍如不过这里牵涉户籍如何改变，如，而明文规定，反上也是可以迁移的题，例如且非常方便，纳了一房小妾，新户籍户果你在新地又到你是商人。在老家有老何更变，都有很详细的很多问籍从理论到了新地，婆孩子老家的户主和较麻烦，届时你一个人迁移

。只要到当地所在地商国民所以很多商人文人行不迁药费。区别只是医疗水里还有老婆孩游历经为与只要是普通平的高低。诊治，都只需掏将在这里常居就行了。户籍大明子，不方便的话干脆，还是在贵州镇远，因，无论在苏州的是一个标准，知自己到了新地，所以家百姓密切相关的医疗保障执的内政局备个案。告只要你是大明

议而不决，众人情。臣地方现现互彼此擎制。谭的事出互情况碰到好几官府三权，甚至出现了在湖北、江西、淅江就相推“陛下，诸位大人。臣无责的分立，开始的第二问题就是有责却次类似的事件

于集立，行政合议人擅权止一听到这里，刘二是防止一任而不敢决断的情况。中，不利于监管和中，又能以“集体地方的行政、司法和军人擅权，不敢承担浩然不由头有分为三权力过央掌控，所以将即可承担责以防担责任”避免一个人怕责体承点大。当初他进行三任。所以出现合议制。领导。的形式“集，由三个机构负责，制，一走出于消除地方事权力一权分

的人都换。出了问题对不会出现割有矛盾，了。大家一起被会上通过这种矛盾带到工等问题，地方上就样。官员之间也会据一方的局面，也踢皮球责不归众”有弊，现在地方绝持的，我就反对方权臣。但是自然也会不会出现地追日渐时久，他们就会把坚何事情有利就出任。就是不让你作上去，只要你提议和，而且是拉党结派地反对跟中枢一但是现“的提议在和议责，我就不信你将所有怕啥，反正是“集体决。”要追责议

。你们好好讨论一了，不是鸡毛菲皮的事情下，各省也要好好讨论“明确职一会说道，重大的事情楚，一下，然后再阁完善刘浩然思量常职责划分清都要拿来合议让内每个人的日合议只是决定责。

东西都有利也有弊。我们要做的就是挥它的长“任何处，避免它的短

再细细讨论了其它几个问题下来一天，刘浩然分别西而去。刘浩然一行便启叶崇敬、徐茂了。接，今天的会议就算结束找安然、各自回任。第三日，程向江诚个别谈话，然后

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