的象征，而。朝廷的最高首际政权，负责一切实际朝廷主掌国家的实有尉三公”。皇权的责任是主和相权便相，其次者，是国家和朝廷兵权），主掌监察大们一致认为，皇室秦始皇和李斯等大臣带兵权，没有调唯一的最高的统治应该分开。皇帝掌军权的权的御史大夫，就是“。太尉（太领是丞则而划分依此原是国家
本权和相权分开，互制约。朝依秦制。在建国之初，也是皇相
衣、尚食、尚冠、尚席是管的尚书台。衣服饮食起居，书，尚书可以看的“秘书”。从这里五尚负责皇帝的书个职权有限处。）分别是尚文书的，算是皇帝真正、尚浴与尚书。前出，皇帝只有一本朝皇帝意思，相当于现在的秘台相当于秘只有尚书有六尚，（尚是掌管的
要经过丞相。再比如织庞大，职权广泛。曹，它负国家所有政务。从这比如东曹，十三曹的名称包本并包括军吏府有十三曹，组吏北除，一切章奏。还有有主掌，几乎揽括了和丞相府诸曹处理，而其他诸如户曹帝亲自处理。、词曹、法曹等等，各在内。秩俸责管理朝廷的廷奏、职权就可以看出，二千石的官在当时已经一切官吏任免升降，都并不是由皇括九卿了，由此可见朝主二千石长朝丞相国家政务主要由丞相
期。开的一段时期，正是皇权和相权本朝最辉焊的一段时分开，皇室和朝廷分
武皇帝后，情况突外廷的九卿孝武有职即权重，尚书台然发生了变化，到了孝权。乎代替了丞相府的所力抢去了。皇帝雄才大略，要建万大臣直接接受内廷指几世功业。他嫌丞相令，内廷随丞相的权碍手碍脚，把
有大司然也不会让丞相干涉皇武皇帝驾崩前，以死后，达到了极致。丞相，内廷去了，当皇帝既然把马，皇室和朝廷突到了孝昭皇帝时常发生冲突。这种冲政。这样一来，外廷有了，所以孝室的事丞相的权力抢霍光为大司马大将军辅
在即位的二十一天孝昭，把丞相抛到了一边之子刘询天子重建皇统的事，。被废，改立孝武皇帝皇帝为帝。昌邑王刘贺时的废太子刘据为帝。霍光当时召集九死后，立昌邑王说皇统继承唐事，于是件不该做的荒内做了一千一百二十一是皇室私人的事卿商议废黜
，，皇帝之存在，是因为有，如果遇到皇帝没有子嗣或者其他变化的时候皇统继承一事应该由朝是因为有皇帝，承法朝廷，所以皇统继廷皇室之存在，祖制恣意妄为。并非皇室私事。皇帝公议，但霍光无视律世袭，乃依据大汉律法是朝廷的事，
朝表皇室过问朝廷事书台，他不让夫，再到丞相，内廷廷参与皇室事，却代只是皇帝的内廷秘领史中丞是孝宣帝尚在御史中丞成了摆设司马大将仍有御而内廷诸职又隶愿意了。于统霍光以大司马大将军帝当然不如此则大军权柄渐轻。辅政的名义掌领内廷的与外朝随即声气相通。便恢复旧制，属于御史中丞，现书，，皇帝成了聋子，皇是则皇室超越，如中丞呈御史大尚书，诸事由御史台的尚书在朝廷之上。本来尚书
之称。，吏治清明，百，有“中兴”姓安居，国家昌盛孝宣皇帝亲政二十年
成灾，就有了大将军辅政霍立即灰，内王莽篡汉之祸大将军等外飞烟。王莽便是威依旧辅政灭了，但孝宣皇帝的继而权重，外廷独揽权柄的。孝宣皇帝驾崩由大司马廷依旧氐一族也就改制也随相权没落，大司马即失败。皇权独大，依旧权轻，于是，后，积弊
稷后，吸取说，国家了前朝败尉、御史大、大司马、大司空，一，他把皇权和相权，皇台的权力加重了亡的教训。他先把尚书后把丞相权柄都是皇帝一个人的。底抛弃了、太崇高而已，实权则在尚书手中。换句话光武皇帝中兴社，自己独揽权柄。然个卿。三公只“公”统领三夫“三公”改为大司徒室和朝廷分开的原则彻个是名位
，也埋下的种子。了倾覆社稷光武皇帝中兴了社稷
岳父的意孝宣皇帝的真正意思。“权和相权的思，是要仿效，恢复旧制，重建皇制衡？”“制度。”曾突然意识到蔡邕问这句话
大声喜地看着曾，赞道：“儿真乃奇才。”惊蔡邕
陈群脸显敬么想到的？”：“主公是怎佩之色，不禁脱口问道
的好。想了想曾本想说我还权力得到制衡了。不要说出来过知道更好的处理办法，但是么，造是让集中造成的，那曾说道：“岳这一状况的方法自然，这样的说法，曾觉改变暂时成大汉衰”父既然说竭的原因是因为权力太得还是
蔡邕高兴地连连点头。
皇权至上，皇权凌，而是因为因为没士人和奸阉为了争夺权柄，屡遭失败，究完全失去了制约。因，不是其原有武力驾于相权之上，几十年来，
是要限制皇权，扩大个国家权柄，得难听一点，就为了争夺国太傅袁隗大人和一帮大实真正的目的而铲除沉疴积和相叙的平衡，从弊，重振社稷。说家是要利用这权柄，但其策划并发动了讨董，相权。恢复旧制，重建皇权从表面上看，是臣们
十二岁了，再过八年，天子行了冠政。用不建旧制，根本可能。当今天子已经八年的时间重，就要主后礼之
曾问道，“为什么？”不够？”“难道恢复一个旧制，八年时间都
蔡邕叹了一口气，“篡国之祸？”否则，怎么会你要知道，孝宣皇帝的改有后来的王莽制失败了，儿，
不是他关心“孝宣皇帝了？是并没的方向。曾问有深入的研究，毕竟那”曾迟疑了一下，他有所了解，但道：虽然对历史的改制为什么失败
蔡邕摇摇头，捋须渠阁之议。”：“因为石说道
声音。强，权和相权分开，时间的推移，国力的增争的激烈，朝把皇室和朝廷分开，更有宣皇帝虽助皇然尊崇儒学，但他采权堂上出现了两种不同的于国家的繁荣昌盛。不过，随着法兼融，德主刑辅的治为把，所以孝力斗用的是儒国之策他力主恢复旧制。认
修改一些治国兼融，德主刑辅国，拒绝修改既定国策。于是，朝堂上下爆尊儒术，以德治国，要浩大的经学辨议。场声势则坚持采用儒法一部分大臣说要独发了一之策。一部分之策治
的辩论后，由孝宣这种经学解释类经学公元前51作为经过长时间央宫北未五经”异同。名士硕年），在长安儒们论述了他们露三年（孝宣皇的硕儒讲论“对经学的不同诠释，再的石渠阁，召合适的解释，并把集了二十余位当代各官学。说，于甘帝决定采取一种最帝为了统一儒家学
《礼、韦玄成，学《书》的的，学《诗羊春的秋》的严彭祖，治《《易》。周堪、林尊、欧阳长》的通汉、戴》的张生、薛广德梁春秋》梁丘临、施雠，治《公刘向等尹更始、圣参加石渠阁经议的有学宾、张山拊，治
余均始于石渠阁，《春帝亲自裁博士经说的分家经议。奏其议，孝宣秋》增立“梁”。本朝疏经过汇集，辑梁丘临提问，诸儒过这次会议，博经议由成，除《诗》学皇原有鲁、齐、决评判。石渠讲论的奏增立“梁丘”，《石渠议奏》一书，议一百五十五篇。经士中《易》《书》增立“大》，共辑奏小夏侯”又名《石渠论回韩三家外，其答，太子太傅肖望之平
公羊春秋》学片面强，因为它有利于加强宗法礼仪的起的弊病《。礼文”的要控制，适应了当时“稽古孝宣皇帝重视《梁春秋阁经议的结果，就是就编成，大戴和小戴《礼记》调法治所引》力量，可以纠正《礼》学和礼治得并盛行于这一时期到了极大的发展求。所以石渠，
。底剥夺权至上，相权就此被彻石渠阁会议使孝宣经学的经学的权威，观点随即变成了国家的治国”成为皇帝的权威变成了“臣事君以忠”，皇国策的基础，最高律法。于是“以德制定学术
朝经学的盛事，李弘一决定着社稷的兴亡。白虎观之议”，这是本宣皇帝时有“石渠阁知道这孝章皇帝时有“孝清二楚。但之议”，家的命运，的制定，决定着国他不经学竟然决定着国策
道：“岳父大人到曾躬身受教，轻声问”底要对我说什么？
常博士书》改为古前6年），刘年来的事实证明，今文求经学为官学之后移让太该立即予以废除，官学，古文经学和今文经歆作《“一是官学。自孝哀帝”今已有近两百年。这学开始争斗，至经建平元年（公元文经学。学是祸国之学，应两百立古文，要
大量修改既定国策。”要立即以国策的基础，刑辅为制定“二是国策。朝廷儒法兼融、德主
兴无望。”分开开，否则，社稷振三是官制。皇权和相权，皇室和朝廷必须分必须“
起中兴社稷之重任重问道：“儿能否承担蔡邕看看神情凝重的曾，郑