旗，在大坪上，书院巷前的，一面蓝底红字的旌一根四丈多高的带斗旗杆上北风中猎猎飘扬。

旗面上处’一串长长的头督军务、兼巡抚应天等‘都察院右佥都御史，总理粮储、提衔，让人肃然起敬。

疆大吏的官威。墙。八字墙前，旗杆正对着衙门的八字子耀武扬威，彰显着封一对石狮

靠近。亲兵肃立在栅门内，不许闲杂人等的挎刀持枪

。了足足十五顶蓝呢大轿栅门外，停

诸位大人一般。都不敢喘，仿佛穿着红色号衣的轿会惊扰到衙门内的夫，和随轿的官差胥吏们大气

位地方长官，道等站规矩。要前来备所天巡抚海瑞正式及苏松常镇兵方监察官，自然道、今天是新任应地督粮辖的十府一州十一都以上任的日子。他徽宁池太兵备道、

若寒蝉，看都不，海瑞一身绯，十五位此时袍敢看他一眼。地方高官全都噤红官，端坐在大堂之上

的巡抚大堂中满是红袍、针落可闻偌大。

直到海瑞这份死寂。开口，才打破了

级的正印官最短的也出仕十定比本院会说。位都是守令、司道一”便听海瑞沉声咱们不妨直入正题。”“诸几年，场面话肯道：“，

”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠见猫一般。“请中丞训示。

院蒙恩，巡抚江南，当有颓靡不振之迹。本不负皇恩。”首富之地，如风隶纪，如此方清理积弊、振生弊，今却积习“吴中乃天下

。地方正印称职，邑百姓安居乐业称；知县为之，功在一县职则一邑百好各级官吏。化；不隶纪，关铁道：“本院火热。”理积弊、振风民易俗，知府拱手，然后斩钉截则一姓水深以为，清键是要约束海瑞朝北方拱为之，功在一府

“所谓‘欲安百姓先正度。”海瑞一挥手欲正守令就要先立法厚厚的一摞纸大人。位页出来，分发给众守令’，而，田柏光便捧着

的条约为蓝本，结时所合江南情“这是本院以命府州县！”所有官吏，皆照此执行、不得们回去后，也要则休怪本院严颁行给各州县，务必在颁行加工，制订的《督抚条约》三十五条在知淳安、兴国给诸位大人，你。现制订违反，否况，稍微润色惩不贷

，重重拍了下惊堂木。说完，他啪的一声

抚条约》拜读。，赶紧打开手中《督吓得一众四哆嗦品高官齐齐一

来，这《督属官吏制订的法规制度简单说己和下。抚条约》是海瑞给自

，大概有五个方面。总结起来

不许铺毡结彩等等方时，一是禁官吏不得出郭止下属在接摆阔气。譬如规。迎送；本院到处待自己时讲排场、不用鼓乐，定自己到地

二是反对侈靡。如不得新制；自己到餐不得超过银三钱；餐不超过地方吃两钱。陈设，也只用原物物价低的地方，每，到州县，只在原改建；公所中若所有规定自己有公所居住，不许再行饭，物价高的地方，每

贪赃论。‘不是为公为民、决金，如果不支’，不得用公物请客事要用自己的俸公私不分，混行送礼充人情。办私用公物支用，便以三是禁止贪污及化公为私。规定

贿赂。如果官员送礼，同许给长官处罚。时也要严防胥吏收受行贿，要加重四是禁止行贿受贿，规定不

县的俸禄，扣发办的差事，都要按时完五成，否则都要受到惩罚县官也不能支取，或者给官军。两项，府行和交例负责开饷的官军领不到比如各府县是严惩渎职。对所有把府。

𞲮

伙伴们全都惊呆了。的小督抚条约》，蔡国熙和他看完这份《

？这，这，这还让人活吗

着还有什么这官当不能磨喝喝，不能讲排场，还不能受贿、不能贪污意思？洋工……、不能吃吃

且对自己。的要求更狠更没余地求自己做到，而也要可海瑞要求他们做到的，同样

司道们不敢烦言，只。这让知府海中丞，可怜用一张张苦瓜脸巴巴看着他对着

“你们不必兴国所定的条例可以从《大明会且每一条，都却视若条《督抚条约》，造出来，为难诸位这样，这三十五典》中找到原文，绝空已经比从前我在淳安无无任何一条是本院凭睹道：“而宽松太多了。”海瑞的。”

知府忍不住小声道：“这……”镇江的钱……”“中丞容禀，会典多有不近人情之处

“钱知在就可以，专门为镇江府再加几条！条。府还嫌不够，本””院现此本院只颁行了三十五“因海瑞瞥他一眼，淡淡道：

足够了……”，忙连连吓得…”钱知府“不不不…道：“够摆手，够，毛都炸起来了

这再给加几条，他妈谁能遭得住啊？要这不通融还好，一通融还

一众官员马上跟海阎王讨价还价。全都闭上嘴。没人敢再

坐三年牢吧……瑞就祸祸三年，全当横竖海

𞲮

颁行，马上生效。《督抚条例》一经

吉道：问责了海瑞当场就开始在班末的衷贞，他看着站

是何道理？”知成的公务，发现应天十林中丞府，九府已经清未完江迟迟未曾府，本官翻阅清丈，不知“衷丈完毕，唯有松

督办，还遭到镇“回。为此林中丞曾亲自坐府亦不能制禀中到”衷贞吉冷汗津津，底，出班乡民的围攻……丞。松江乡绅实力太大，官颤声道：“”深躬

家这条船千疮百孔、摇界限、表明立场了。摇欲坠，他当然要划清徐

“不心，下官回去就过中丞放手去办！”再次着

“年底。”海瑞冷声道：“年底前必须清丈”毕，否则衷知。完府自劾吧

“下官遵命”衷贞吉乖乖应声。退下。

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

得打个寒噤，赶紧出班道：“下官在。”蔡知府吓

，第一站，便在苏州吧“本院将巡视所辖府。只听海瑞沉声道。”定州县

”笑容道：“荣幸之至。出一抹比哭还难看的，遵命。”蔡国熙挤“遵