中猎书院巷猎飘扬。字的旌旗，在北风一根四丈多高的带斗旗杆上，一面蓝底红前的大坪上，

兼巡抚应天等处’一串然起敬。、长长的头衔，让人肃，总理粮储、提督军务院右佥都御史旗面上‘都察

武扬威，彰显着封疆大吏的官威。对着衙门的八字墙。八字墙旗杆正前，一对石狮子耀

在栅门内，不许闲杂靠近。挎刀持枪的亲兵肃立人等

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

内的诸位大人一般。仿佛会惊扰到衙门夫，和随不敢喘，轿的官差胥吏们大气都穿着红色号衣的轿

正池太兵备道、督，以及今天是新任应天官，自宁式上任的日子十一位地方长官。他所辖的十府一州来站规矩。粮道等地方监察、徽然都要前苏松常镇兵备道巡抚海瑞

之上，十五位地方高红官不敢看他一眼。官全都噤绯此时，海瑞一身若寒蝉，看都袍，端坐在大堂

偌大的巡抚大堂中满是红袍落可闻。、针

破了这份死寂。直到海瑞开口，才打

咱们不妨直入正题。”说。一级的正印官，最短：““诸位都是守令、司道话肯定比本院会的也出仕十几年，场面”便听海瑞沉声道

“请中丞训。示鼠见猫一般。人惶惶然，如老”蔡国熙等

乃天下首富之地，“吴中如今却积习生弊，有风隶纪，如此方不负颓靡不振之迹。本院蒙恩，巡抚、振江南，当清理积弊皇恩。”

瑞化民易俗，知府为之约束职，则一邑百姓安朝北方拱拱手海积弊知县居乐业；不称职则一邑、振风隶纪，关键是要百姓水深火热好各级官吏。，功在一府；。”地方正印称本院以为，清理，然后斩钉截铁道：“功在一县。为之，

欲安百姓光便捧着厚厚的，而欲正守令就要一摞纸页出来，分发给众位大人。“所谓‘先立法度令’先正守。”海瑞一挥手，田柏

，皆照此执行、不得怪本院严惩不贷！”诸位大人，你们回知淳安、兴国时所制有官吏合江南情况，稍微润色颁“这是本院以在加工，制订的《督抚颁行给各州县，务必命违反，否则休条约》三十五条。现在去后，也要订的条约为蓝本，结行给府州县所

一声，重重拍了说完，他啪的下惊堂木。

齐一哆手中《督吓得一众四品高官齐读。抚条约》拜嗦，赶紧打开

简单说来，这条约》是海瑞给自己和下属官吏制订《督抚的法规制度。

结起来，大概有五个方面。总

是禁止下属在接己到。譬如规郭迎送；本院到处出气彩等等。地方时，官吏不得不用鼓乐，不许铺毡结待定自自己时讲排场、摆阔一

物价高的地方，每餐二，只在原有公所居住地方，每靡。如规定自己到州县，制；自己到地方吃饭，也只用原物，不得新不得超过，不许再行改陈设银三钱；物价低的餐不超过两钱。建；公是反对侈所中若所有

物请客送礼充人三是禁止贪污及为公为民、决分，混行支用，便以俸金，如果公物’，不得用公公私不情。办私事要用自己的贪赃论。不支用化公为私。规定‘不是

加重处罚。要定如果官员行贿，要四是禁止行贿受严防胥吏收受贿赂。不许给长官送礼，同时也贿，规

要按时完成，否则都。县官也不能支取例行和交办的差事，都五是严惩渎，或者把府官军领不到两项，府职。对所有府要受到惩罚。比如各县的俸禄，扣发给官军县负责开饷的

𞲮𞲮

他的小伙伴们全都惊呆了。约》，蔡国熙和看完这份《督抚条

吗？，这，这还让人活这

什么不能讲排场，还不能污、不能吃吃喝喝，能贪磨洋工……这官当着还不能受贿、不有意思？

要更狠更没余地。到，而且对自己的求的，同样也要求自己做要求他们可海瑞做到

这让知府司着他。道们不，只用一丞，张张苦瓜脸可怜巴巴看对着海中敢烦言

来，为难诸位的。“你们不必这样，这三”都可以。”海瑞却视若督抚条约》，已比从前我在淳安兴国所明会典》中找到原文无睹道：“而且每一条，绝无任何一条是本院凭出十五条《定的条例宽松太多了空造从《大，经

人情之处……”的钱知府忍“这……不住小声道：“中丞容”镇江禀，会典多有不近

他一眼，淡淡几三十五条。”“钱知府还嫌海瑞瞥以，专门为镇江府再加条！”“因此本院只颁行了道：不够，本院现在就可

，够，足够了”不不不……”钱知忙连连摆手道：“够……“府吓得毛都炸起来了，

融还好，一通不通再啊？融还要，这他妈谁能遭得住这给加几条

一众官员马上全都。还价闭上嘴。没人敢再跟海阎王讨价

三年，全当坐三年牢吧…横竖海…瑞就祸祸

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

海瑞当场就开始问道：看着站在班末的衷贞责了，他吉

知是何道理？”，发现应天十府清丈完毕，唯有松，九府已经丈，不江迟迟未曾清成的公务“衷知府，本官翻阅林中丞未完

还遭到乡民的围攻…曾亲自坐镇督办，此林中丞，官府亦不躬到底，道：“松江乡颤声”…”衷贞吉冷汗津津，出班深“回禀中丞。绅实力太大能制。为

徐家这条船千界限、表明立场了。疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清

去办！”下官回去就再次着手“不过中丞放心，

：“年底前必须清丈，否则衷知府自劾吧完毕。”海瑞冷声道“年底。”

“下官遵命。乖应声退下。”衷贞吉乖

国熙道：“蔡知府。”海瑞又看蔡

寒噤，蔡知府吓得打个“下官在。”赶紧出班道：

苏州吧。”只听定在道。府州县，第一站，便“本院将巡视所辖海瑞沉声

蔡国熙挤出一抹比哭还“遵，遵命。”：的笑容道难看“荣幸之至。”