第二百）二十九章考课（上

题墨官谷的后续。内引世后，国一发的等，可系列问以看作上次蜀郡内部贪诸葛亮去

的吏加上其勤勉，蜀汉，蜀汉国政二治清廉。由于集权十年的时间，早中期在他身上诸葛亮执政

其数年间以上心，到了诸葛国统兵开之。特别是常年以及吏治上渐但缺失，疆凸显而出。中，身体患病，对于土亮后期，长期坐吏治上的问题随随着诸葛亮镇关始，有乏力之感内的官吏难的在外作战，监督体系的扩张，人才

，刘禅只得将对西北及官谷案的出现，就郡内部问题。然益州地区的吏治整顿解决治的败坏现这块而因对吴战事的出现了御史台，整治蜀可押后。问题，重建看作吏象之一。刘禅为了贪墨

露锋芒，史台初葛亮去世治问题，并且还好而不安分的豪强们。之事，刘禅让重建的御的吏、今借着蜀郡隐藏人口巴蜀地区好修理了因诸好好地整顿了西北

而言，把官吏治理好了还不过这些为君主刘禅理吏治。毕竟作，百姓的问题也自然能否有方案更好地去打铁，看能够，应当趁热治够解决。不足

何为治吏？

是选贤举能、知人善罚公平等几项内容。任、考核严明、赏不外

。隶校尉等督查官一些更好的主意禅在朝议后，自为治，毕竟御史台及司今，看他们是否能吏，刘然将董允、杜恕、廖立等亲信留下从这次整顿吏员可是这场戏中的主角治的想到

名，宴请众人。侧殿，刘禅以犒劳众人辛劳为

在宴后靠凭几，神情放缓，之事，说道：诸卿可有建言？”知，刘禅背当引以为戒。“吏治不清，，朕欲治根，不然此治本之法百姓难安，近月，非治根之法

言之事。良等人，低，董允、杜恕、马头思索陛下所此言一出

然否？”抬头，拱恕或有建言，不知陛下手说道：沉吟少许，杜恕“启禀陛下，

说之。”刘禅说道。“然与不然，暂且

细明，昔葛公在恕说道：“陛下，世，究郡县乃帝王今若欲治吏，当明之以所言：‘明试以功，，战乱繁琐，难有规章考课之法，肃之盛制。然我大汉立国其上下之属。譬犹《尚书》“诺！”杜三考黜陟’，此诚赏以来之政，功必，过必罚。”

能细究地方之政，。岁以考课之“然葛公病及亡之后，类其过者”功法，点评官吏乃臣卑贱之见，望陛，按考课法论之，上等赏，下者罚。此，重订考课之法分明，何其少也！功故我大汉当以明规章下明之。过

复辟关中入汉，杜恕作为御史中丞中丞来看，对于大汉内政经验，以及担任御史，御史台的二把手，问题，看得还是比较明显。也与诸葛亮共事过。从他在大汉多年治从大汉部的存在的

面出。其现问题，毕竟上，缺少完整的国家治政治上略有欠大汉建问题在于规章、律法大汉将缺。其欠缺不是治国方重心点放在了期间的二十多年里，为有诸葛亮在了北伐，系。国起到北伐理体军事上，对于

诸葛亮能力过荒废人才，赏不说明了诸葛亮的知人权威以及国及或触动到诸葛亮的善任，不拘一平的提拔不，无格，人尽其才的用人风益上。究何祗的考察，王家利。如对蒋琬的发掘，治政情况罚分明，他总是细郡县官吏的格，前提是不能涉人，在他治国期间，为了

用了两汉的考课法，官吏的考在这细节上自我衡量。种风格下，章制度，框架上沿诸葛亮对于地方课没有一个详细的规

中度过也没有制定细致的度，与有大部分时间都在军亮为何太守领兵，后都尉分北伐，关系。，早期地方上郡蜀汉本身也有关系考课制权。或者诸葛亮为了当然诸葛

地方长官，会亮，且他也渐渐不足，没有细则束的身体做出什么事就不。琬虽是接任诸葛亮的执对地方官吏缚的蜀汉葛在诸葛亮去世后，蒋政长官的地位，得而知老态，不复年轻的精力的考课自然充沛。他是始终不是诸

，还是上级的认可，这系的规章考课评分标准，如何能评级出这个考课法，如何能以而且没用统一的法，还是沿用两汉的旧称善乎？疆域有大半个华夏禅的喜好都不是长久之法。，若没有成体如今大汉官吏是否优秀呢？靠刘

两考课十汉的二条》。考课已对七问题，曹魏早常侍刘劭作《都官是没有毕竟两汉的考课法的问题也不法进行修改，其命散骑

，杜恕因此为答。如何治吏的问题是故在面对刘禅提出的

何制定一个完善的考课法，且适性。但是知个值得深思的问，也并无而刘禅听到杜恕的回答题。不差，自然意外多年，且自能知道考课法的重要应目前局势便是一。作为大汉君主己治政才能也道归知道，如

两汉时期的考课法，最端就不小。，然而其中的问题弊著名不过地方对中央的上计

侵蚀到考课制度受贿，其风气自然会旦官场贪污的关键人物，他们自身就极其的重要，一。人，他们作为考课法首先，如朝廷上的丞相、三公等

元帝时，因吏治腐及考课标准。京房奏上《考功课吏期官吏的职责以，考课法形同虚设。汉法》，具体规定了西汉败

心做事。太守的竭力讨论，遭到满堂不察，下者又怎会尽，此疏拿到朝廷上结果。上者地方刺史可笑的事发生了公卿以及反对

不之事舞弊、弄虚作假其次，考课不实、官吏屡见鲜。

也是不吏敢弄虚作假然自刘禅，可见考课之难继位以来地方时，也有官。当少。刘秀中兴大汉，在核查，弄虚作假者

官之功，。且其四乱世而言，尚不足刘禅沉吟少许，说兴以下，问考课内容，于，但无规章明细来，考课之法虽无缺道：“实如杜卿之言，我大汉自中，方才可行还需深思，分出上令吏点评以表地方长。”、中、

，重点针对于地方长官上其所考课的内汉代的考差不差。容与上计内容大课法

基本是尽，各集(计)簿。”计县户口某田“秋冬岁贼多少，上其，钱谷入出，盗总结起来，

田亩代表粮食产量如何首先是户口，贼多少，表明地方的基本就是以下四项，紧密相关；最后才是盗；再次是钱谷支出，人口关乎国力强盛；与国家财政赋税其次是垦田，治安情况。

宜，边疆与内地郡县的空间太多。人当先。且这其然而这些内的内容，没有不同档次的细化，可操怎么会相同，而且对边作境郡县而言，防御胡中地制容，并不因

条对地受。问事当政绩与品德而言，才另外一点，中央行为表现，是不是放在六中能低下比品德肮脏更不官吏的政治品德及。对于标准里面，而放在上计考核方能被大汉所接

之税，车马之税，计之法，应当修之是认同，拱手说道：。地方之上，盐铁化之功，岂能不牛羊之数，教为，考课之法应是重修法，制新规。”地方上变，立新董允颇，因时而入考课之中。臣窃以“

(本章完)