进行规范，让改制企业改制工作工作有序进行……”的企业改制办法，府牵头，制定其目的是对“这次区政

多尝试，得了很多成扬在会上说道：“包飞方面，都做了很多工作，有很绩，当然也少在内，国内各个地方在也取不了会出现一些问题经济发展和企业改制改革开放以。”来，包括我们汇浔区

味地求们，改革既动作之前，多必要的。”不能单纯地求动作不不能，的另稳，但也，要敢于尝试，这句话一这也是很有能够慢，但是在做革就是摸着石头过河一层意思也是告诉我“领袖曾经说过，改想一想，将各方外面的因素都考虑充分了

的利益，具体来况好转了，政府就不的经营状况很不好，烂飞扬说道：“改制以低要求，尽早改制，法，认为一些企业们必须非国家和集体的资产工也能领这是多赢的局面。也能搞活，三方面有一种普遍的看，而且税收还能增加后，企业的经营状”与其就这样下去，还不如降制的工作，我认为我用继续往这些企业身说就是在企业改，另外企业的员上投入问题必须要高度重导工资，地方经济视。现在的利益，首国家和集体包流失常重视先就是

“这么…”说确实有道理…

家里有两亩地，自后我每四就说你我，我能够将这不好只这就好像张三…”年还能给你两己种地不如送给你荒着好…两亩地种好，然斤米，能荒着，李总比这两亩包飞扬笑了笑说道：“

者政府倒贴钱将企须进行正确的评估，的。也就是说，如比较细我们在改制办法中就对致的规定，另现出来公正的手段由很多因素而针对这个问题，头价值，那在，企业的资产、择……”破产，或么就应该通过公平、的这个比方不一定成本，那么就直不应该存在确，但道理是一样的。这是但如果企业存在可以公开招标，择优选外也规定改制的方案应果这家企业真的很烂，造成和的价值不如转制的该公开，有条况确实不好，在转制过程中，也应当件的企业的价值体产业嫁出去，没有什么价值，或者是企业资产评估进行，让。包飞扬摇了摇价值，人为的低估是有些企业的的。但企业存在、发展到现说道：“当然，我打情尽可能兑现这些资价值是客观存在的，必接正

政府继续往里面较关心的一些条款有资产多，净资产的价值非：业能够搞活，能够给工极低的价格获得这些贴钱，这也是对公经营情况并不是人发工资，还不用企业的股权些人就希望用改大家比遇及包飞扬对常低，一制办法作了简“在过去一些改制工作单的介绍，的保值和增值，甚至基层政府也觉得些企业送出去，企中，我们经常会哪怕将这好，甚至负债比较况，一些企业现在的很到这样的情……”这个办法的重点介绍了区里出台初衷，以

？也应该看到，不出我们不可以忽略的么我们有的企业能够有些东西是传统的资“这种说法现以得到什么？困难，但是企到了价值，我们可以假设一品……这些都是资源，有的企业哪怕现在遇没有吗？至今，难道就一点价值业多道，乃至人下，从零开始建设一都有得到！”包飞扬说道：定的道理，不过我们来的，但也是个厂，跟直接收购一家企也是因为这些积累的、名声、采购和销售渠也有一，得也业相比，可价值亲睐年经营积累下来的技术到一些私营企业的亲睐业成立、发展快破产的小企才、产外资的。为什产审计体

接手一家处于困境中技术往往比企业负债，以及企姚齐忍不住反非常不好，相面并没有人愿意接手。”争力驳说道：“包区于乐观了，实际上省一些但这些企业的时间和手续实能够节的负担，如果没产品也没有任何市场竞业在冗员等方有政府的支持，很都是极为落后的，多企业很可能长，你对我们的企业情况可能过，，商誉也的企业，可能确

，所以我们更应该做好的的一眼，然后点来！”，同样也不能包飞扬看了姚齐情况调研，既不能让胡乱要价，让企业业有改记说的这种情况流失调研，但，让你觉得这家企业公有资产大家都参与，企制流产失败，除了办法就是让改制不值钱，公开化、市场化，可能了点头：“姚书有人就觉得这家企最好也确实存在业价值，只有公开了价值才能够体现出

企业净资产的计工的利益，这一点案中，都延续了传统的方以受到的重视也非常高，后，再减去员工身份减去负债总额改制折算为改制换的费用着用资产总额，算中，说道：“第二个利益转换产。”包飞扬接的费用，最后得到净资提交的在很多企业将员工身份转做法，也就是成本，在就是企业员

企业的员工不员工一定身份变成合同转变成企业雇佣“员工赎买金……”从公有制企业员工的补偿金，格地说应该以及企业改制除劳动关系时给予养人员的保障费做法是买断工龄，更严随时可能股份制、私营企业的经济的员工，从用，或者是长期合同的能够接受。现在通行的合同，从铁饭碗变成了时内部退，很多终身是解被企业开除的合同工

府说雇权，与之铁饭碗相比，以后随时前的解雇的，经是合理的……”职工是不能被的经济补偿包飞扬企从根本上打破企业员工所以员工步推有理顺了劳动关系，企理顺合理与否，政业角度来说，只业的管理和生产效关系，从能成功的关键。从员，也说道：“业有权解雇员说买断工龄就是为了惩制度，提升企的铁饭碗，进一工角度来说，他们丧失由于历史原因，我进绩效工资和内部奖必须对这些员工负责，们暂且不讨论也将决定企业改制能不劳动工，才能济补偿金或者了不可解就一定程度上都可能被解雇……我率，这一点们的来公有制企业的

自于企业员工的工作，业欠员工的债费，剩下的才工工资、医药“企业的资务部分，一部分是负债将资产划分成为三地方的做法，地方的投入，欠职产来自于国家和所以按照现在很多，包、集资款等等，以及钱，一部分括困难企业拖买断工龄的来都是。”是企是净资产

业并没…”欠的问题，按照：“这种做法工的债务，也就是拖资产权利股份，享有相应的债务义务，但是在实际和对应的资，就能够获某些企业改制的方案现很多企业制方只要按照净，参与改有支付他们对员操的工资等理，但是也有一定作制以后，改制以后付买断工龄的费用…得对应的企业，我们也发包飞扬说道的企在改，有一定的道资产出费用，更加没有支中

方案，企业需要承担就出现了一个问题，控股权以要支付一百万元，就能有支付员工费和费用，一千万的业对外负债5000万元，如果是一个总资产900万元的后，通过总资产一千万用……”“业并没有实际偿还这各种手段将企是改制方在取得企业工工资、福利等200业改制方只照改制但实际上获得一个业的资产转移出工买断工龄费用20单的方法就万元，员元的企业，按这去，留下一，企债务企些债务和费用，一种简个空壳子，赖掉全部万元，拖欠员的企改制后或部分债务，也没

那么相对应的资说要操作办法是，企债务问题，单大多产其实就是被企业股东企就不会支付补偿金，数改制企业并没有按照，有当员工被解雇的时候块，根据我们的调研，，很多企业的业才会支道：“我们暂且不说业继续雇付经济补偿金，只改佣这些理顺劳动关系这一只包飞扬员工，企业单就的买断费用制方案，实际支出相应无偿占有了。”

付补偿金，大量下岗工人最后还是找上政府，企业又会以，有的企业改制以后，解了极大的隐患。”会雇了大量员费用，给社会稳定带来种种理由表甚至我们还发现示无力支付相关工，然而也同样没有按规定支“

现改制承诺，甚至还取接收并妥善安置，按ፔ况非常严重，譬邻省的一家制药方统筹合理使用福利，结果引发购改制，按照改制万元，由兼并费用2了一系列上产抵扣职工安置收厂，被民营企业厂所家政策以资“这种情。但企业改制改制企业0多全部消了原厂职工已有的工由如职协议规定，原制有在册照国以后，却不肯访。”药兑

“这种例子比比皆是……”

了甩掉地方上务和员业，试图通过这包飞简单的将扬说道：“我们很多基的包袱，选择了层的干部为问题转移给改制企债工安置种方式转移矛盾……”

x